САЙТ, ПОСВЯЩЕННЫЙ РАЗВИТИЮ МФЦ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ответственное инвестирование и стандарты ESG. База данных
01.05.2025
Инициатива GRI: отзыв на проект упрощения стандартов ESRS
Глобальная инициатива по отчетности (GRI) направила официальное письмо в адрес Европейской консультативной группы по финансовой отчетности (EFRAG) с предложениями по пересмотру Европейских стандартов отчетности в области устойчивого развития (ESRS). Письмо стало реакцией на поручение Европейской комиссии упростить требования к корпоративной отчетности в рамках обновления Директивы о корпоративной отчетности в области устойчивого развития (CSRD).
EFRAG должна представить технические рекомендации Еврокомиссии до конца октября. Первый этап их подготовки – сбор мнений – завершился 6 мая.
В своем письме генеральный директор GRI Робин Ходесс и председатель Глобального совета по стандартам устойчивой отчетности (GSSB) Кэрол Адамс подчеркнули: исключение из ESRS тех показателей, которые не предусмотрены стандартами GRI, позволило бы сократить объем раскрытий как минимум на 30%, при этом сохранив качество информации.
Авторы письма выделяют три ключевых условия для эффективного упрощения стандартов:
– ЕС должен сохранить лидерство в продвижении зеленой экономики. Соглашение «Зеленая сделка» остается конкурентным преимуществом Евросоюза, а директива CSRD – важным рычагом устойчивого перехода.
– Эффективная корпоративная отчетность – основа устойчивого развития. Принцип «двойной существенности», отражающий как влияние бизнеса на окружающую среду и общество, так и финансовые риски, остается краеугольным камнем CSRD.
– Упрощение – благо, если оно реализуется продуманно. Случайное и бессистемное сокращение показателей грозит запутать компании и пользователей отчетности. Вместо этого стоит сосредоточиться на раскрытии наиболее значимых воздействий и интеграции ESRS в формирующуюся глобальную систему отчетности.
GRI также представила конкретные предложения по реализации процесса упрощения:
– Повысить совместимость с международными стандартами. Учитывая широкое распространение стандартов GRI в ЕС, их структурное согласование с ESRS поможет снизить затраты компаний на внедрение.
– Сокращать показатели, но не за счет данных о воздействии. Информация об экологических и социальных аспектах деятельности должна остаться в центре внимания. Компании, желающие раскрывать больше, смогут воспользоваться полными стандартами GRI.
– Сохранять баланс количественных и качественных данных. Оба типа информации необходимы для принятия обоснованных решений, и их сочетание высоко ценится как компаниями, так и пользователями отчетности.
– Уточнить применение принципа существенности. GRI рекомендует, чтобы компании начинали отчет с описания своих основных воздействий, а затем раскрывали, как они связаны с рисками, возможностями и мерами управления.
GRI подчеркивает, что стремление к упрощению не должно сводиться к механическому сокращению объема раскрытий. Вместо этого необходимо обеспечить структурную совместимость ESRS с международными стандартами, сохранить акцент на значимости и сделать отчетность более понятной и ценной как для бизнеса, так и для инвесторов.
EFRAG должна представить технические рекомендации Еврокомиссии до конца октября. Первый этап их подготовки – сбор мнений – завершился 6 мая.
В своем письме генеральный директор GRI Робин Ходесс и председатель Глобального совета по стандартам устойчивой отчетности (GSSB) Кэрол Адамс подчеркнули: исключение из ESRS тех показателей, которые не предусмотрены стандартами GRI, позволило бы сократить объем раскрытий как минимум на 30%, при этом сохранив качество информации.
Авторы письма выделяют три ключевых условия для эффективного упрощения стандартов:
– ЕС должен сохранить лидерство в продвижении зеленой экономики. Соглашение «Зеленая сделка» остается конкурентным преимуществом Евросоюза, а директива CSRD – важным рычагом устойчивого перехода.
– Эффективная корпоративная отчетность – основа устойчивого развития. Принцип «двойной существенности», отражающий как влияние бизнеса на окружающую среду и общество, так и финансовые риски, остается краеугольным камнем CSRD.
– Упрощение – благо, если оно реализуется продуманно. Случайное и бессистемное сокращение показателей грозит запутать компании и пользователей отчетности. Вместо этого стоит сосредоточиться на раскрытии наиболее значимых воздействий и интеграции ESRS в формирующуюся глобальную систему отчетности.
GRI также представила конкретные предложения по реализации процесса упрощения:
– Повысить совместимость с международными стандартами. Учитывая широкое распространение стандартов GRI в ЕС, их структурное согласование с ESRS поможет снизить затраты компаний на внедрение.
– Сокращать показатели, но не за счет данных о воздействии. Информация об экологических и социальных аспектах деятельности должна остаться в центре внимания. Компании, желающие раскрывать больше, смогут воспользоваться полными стандартами GRI.
– Сохранять баланс количественных и качественных данных. Оба типа информации необходимы для принятия обоснованных решений, и их сочетание высоко ценится как компаниями, так и пользователями отчетности.
– Уточнить применение принципа существенности. GRI рекомендует, чтобы компании начинали отчет с описания своих основных воздействий, а затем раскрывали, как они связаны с рисками, возможностями и мерами управления.
GRI подчеркивает, что стремление к упрощению не должно сводиться к механическому сокращению объема раскрытий. Вместо этого необходимо обеспечить структурную совместимость ESRS с международными стандартами, сохранить акцент на значимости и сделать отчетность более понятной и ценной как для бизнеса, так и для инвесторов.
01.05.2025
Еврокомиссия завершает консультации по пересмотру Регламента SFDR
Европейская комиссия приступила к подготовке законодательной инициативы по пересмотру Регламента ЕС «Раскрытие информации по вопросам устойчивого развития компаниями финансового сектора» (SFDR), чтобы упростить требования, а также повысить юридическую определенность и усилить защиту инвесторов. С 5 по 30 мая Еврокомиссия проводила консультации в формате т.н. сбора доказательств от заинтересованных сторон.
SFDR действует с марта 2021 года и представляет собой ключевой элемент законодательного пакета в соответствии с европейским соглашением «Зеленая сделка». Регламент обязывает участников финансового рынка раскрывать информацию о воздействии своих продуктов на устойчивое развитие, чтобы обеспечить прозрачность и предотвратить гринвошинг. Как отмечает Еврокомиссия, несмотря на признание большого значения SFDR, практика показала, что действующие нормы слишком сложны, избыточны и порождают неопределенность.
По итогам масштабной оценки, включавшей общественные консультации, технические семинары с индустрией и диалог с государствами-членами и НПО, Еврокомиссия констатировала наличие четырех ключевых проблем: неясность основных понятий, избыточность некоторых требований, дублирование с другими нормативами и дефицит данных. Эти недостатки мешают инвесторам понимать степень устойчивости продуктов и создают риски недобросовестного позиционирования.
Реформа будет нацелена на упрощение системы раскрытия, сокращение ненужной отчетности и усиление фокуса на действительно значимой информации для инвесторов. Среди рассматриваемых опций – как точечные правки, так и введение новой системы классификации устойчивых финансовых продуктов. Категории могут быть разделены, например, на продукты, способствующие устойчивому развитию, финансирующие переход или реализующие ESG-стратегии.
Еврокомиссия подчеркивает, что новая система должна быть понятна розничным инвесторам, учитывать международный контекст и рыночные практики, а также соответствовать другим элементам нормативной базы ЕС, включая директиву CSRD и Таксономию ЕС. Кроме того, упрощение SFDR рассматривается как элемент более широкой реформы, направленной на снижение бюрократии и стимулирование частных инвестиций в устойчивую экономику.
Планируемая реформа, по оценке Комиссии, позволит существенно сократить издержки на соблюдение требований, повысить качество информации и упростить доступ к устойчивым инвестициям. Для подготовки законодательного предложения будет проведена оценка воздействия, основываясь на уже собранных отзывах и консультациях с экспертами и надзорными органами. Новая волна консультаций не планируется, однако возможны точечные встречи со стейкхолдерами.
Еврокомиссия планирует опубликовать пересмотренный вариант SFDR в четвертом квартале 2025 года.
Сбор доказательств – последний этап общественных консультаций перед публикацией пересмотренного SFDR, которая планируется на четвертый квартал 2025 года.
В ответ на запрос Еврокомиссии Европейский форум по устойчивым инвестициям (Eurosif) направил свои комментарии. Организация призывает к глубокой реформе нормативной базы, которая, по ее мнению, должна упростить раскрытие информации и ввести четкие категории устойчивых финансовых продуктов.
Eurosif подчеркивает, что регламент SFDR уже улучшил прозрачность в области устойчивости и учета ESG-рисков, но по-прежнему не справляется с двумя ключевыми задачами: борьбой с гринвошингом и эффективным направлением капитала в декарбонизацию экономики ЕС. Реформа должна устранить существующие недостатки, не утратив достигнутого прогресса.
Одним из центральных предложений Eurosif стало создание трех категорий продуктов с четко определенными минимальными критериями: «устойчивые», «переходные» и «продукты с обязательными экологическими и/или социальными характеристиками». Названия этих категорий, по мнению организации, должны быть определены по результатам потребительского опроса в рамках всего Евросоюза, чтобы они были понятны розничным инвесторам.
Для всех финансовых продуктов, включая не попадающие под новые категории, Eurosif предлагает установить обязательное, но простое и понятное раскрытие информации о рисках устойчивости и возможных негативных воздействиях на окружающую среду и общество. Это, как подчеркивается в письме, необходимо для улучшения сопоставимости и информированности инвесторов.
Кроме того, Eurosif предлагает сохранить требования к раскрытию на уровне организаций, но адаптировать их. От управляющих активами должны требоваться пояснения об их методологиях, политиках и подходах к интеграции ESG-факторов, а также раскрытие стратегии взаимодействия с компаниями для минимизации негативного воздействия.
SFDR действует с марта 2021 года и представляет собой ключевой элемент законодательного пакета в соответствии с европейским соглашением «Зеленая сделка». Регламент обязывает участников финансового рынка раскрывать информацию о воздействии своих продуктов на устойчивое развитие, чтобы обеспечить прозрачность и предотвратить гринвошинг. Как отмечает Еврокомиссия, несмотря на признание большого значения SFDR, практика показала, что действующие нормы слишком сложны, избыточны и порождают неопределенность.
По итогам масштабной оценки, включавшей общественные консультации, технические семинары с индустрией и диалог с государствами-членами и НПО, Еврокомиссия констатировала наличие четырех ключевых проблем: неясность основных понятий, избыточность некоторых требований, дублирование с другими нормативами и дефицит данных. Эти недостатки мешают инвесторам понимать степень устойчивости продуктов и создают риски недобросовестного позиционирования.
Реформа будет нацелена на упрощение системы раскрытия, сокращение ненужной отчетности и усиление фокуса на действительно значимой информации для инвесторов. Среди рассматриваемых опций – как точечные правки, так и введение новой системы классификации устойчивых финансовых продуктов. Категории могут быть разделены, например, на продукты, способствующие устойчивому развитию, финансирующие переход или реализующие ESG-стратегии.
Еврокомиссия подчеркивает, что новая система должна быть понятна розничным инвесторам, учитывать международный контекст и рыночные практики, а также соответствовать другим элементам нормативной базы ЕС, включая директиву CSRD и Таксономию ЕС. Кроме того, упрощение SFDR рассматривается как элемент более широкой реформы, направленной на снижение бюрократии и стимулирование частных инвестиций в устойчивую экономику.
Планируемая реформа, по оценке Комиссии, позволит существенно сократить издержки на соблюдение требований, повысить качество информации и упростить доступ к устойчивым инвестициям. Для подготовки законодательного предложения будет проведена оценка воздействия, основываясь на уже собранных отзывах и консультациях с экспертами и надзорными органами. Новая волна консультаций не планируется, однако возможны точечные встречи со стейкхолдерами.
Еврокомиссия планирует опубликовать пересмотренный вариант SFDR в четвертом квартале 2025 года.
Сбор доказательств – последний этап общественных консультаций перед публикацией пересмотренного SFDR, которая планируется на четвертый квартал 2025 года.
В ответ на запрос Еврокомиссии Европейский форум по устойчивым инвестициям (Eurosif) направил свои комментарии. Организация призывает к глубокой реформе нормативной базы, которая, по ее мнению, должна упростить раскрытие информации и ввести четкие категории устойчивых финансовых продуктов.
Eurosif подчеркивает, что регламент SFDR уже улучшил прозрачность в области устойчивости и учета ESG-рисков, но по-прежнему не справляется с двумя ключевыми задачами: борьбой с гринвошингом и эффективным направлением капитала в декарбонизацию экономики ЕС. Реформа должна устранить существующие недостатки, не утратив достигнутого прогресса.
Одним из центральных предложений Eurosif стало создание трех категорий продуктов с четко определенными минимальными критериями: «устойчивые», «переходные» и «продукты с обязательными экологическими и/или социальными характеристиками». Названия этих категорий, по мнению организации, должны быть определены по результатам потребительского опроса в рамках всего Евросоюза, чтобы они были понятны розничным инвесторам.
Для всех финансовых продуктов, включая не попадающие под новые категории, Eurosif предлагает установить обязательное, но простое и понятное раскрытие информации о рисках устойчивости и возможных негативных воздействиях на окружающую среду и общество. Это, как подчеркивается в письме, необходимо для улучшения сопоставимости и информированности инвесторов.
Кроме того, Eurosif предлагает сохранить требования к раскрытию на уровне организаций, но адаптировать их. От управляющих активами должны требоваться пояснения об их методологиях, политиках и подходах к интеграции ESG-факторов, а также раскрытие стратегии взаимодействия с компаниями для минимизации негативного воздействия.
01.05.2025
Европейский Omnibus движется разнонаправленно
Европейский законодательный пакет Omnibus, нацеленный на снижение бремени регуляторной отчетности несмотря на то, что его дерегулирующий характер должен был всем понравиться, получает критику с самых разных сторон. Причем претензии касаются как содержания пакета, так и процедур: возможно, под лозунгом дерегулирования Еврокомиссия нарушила собственные процедуры.
Еврокомиссия представила законодательный пакет Omnibus в конце февраля 2025 года, мотивировав его необходимостью существенного снижения административной нагрузки на компании в области отчетности об устойчивом развитии и других аспектах. Пакет предусматривает внесение поправок в Директиву ЕС о корпоративной отчетности об устойчивом развитии (CSRD), Директиву ЕС о корпоративной должной осмотрительности в области устойчивого развития (CSDDD), а также в Регламент ЕС о таксономии и Регламент о Механизме корректировки углеродных границ (CBAM).
Несмотря на то что Еврокомиссия «упаковала» поправки в единый пакет, у каждого законопроекта есть своя история и специфика. Так, изначально спорная директива CSDDD подверглась атаке ведущих европейских политиков – лидеров Франции и Германии, которые решили, что настал удобный момент не просто ослабить CSDDD, но вовсе ее отменить. СТР.
Критика других законопроектов в основном носит обратный характер.
Еврокомиссия под расследованием
Европейский омбудсмен Тереза Анжиньо объявила о начале расследования в отношении Европейской комиссии. Поводом послужила жалоба восьми организаций гражданского общества (ClientEarth, Notre Affaire A Tous, Clean Clothes Campaign, European Coalition for Corporate Justice, Global Witness, Transport & Environment, Antislavery International и Friends of the Earth Europe), усмотревших нарушения в процессе подготовки одного из ключевых предложений в рамках пакета Omnibus I.
Объектом жалобы стал пересмотр директив CSRD и CSDDD. По мнению заявителей, Еврокомиссия нарушила собственные «Руководящие принципы по улучшению регулирования» (Better Regulation Guidelines), не проведя общественные консультации и оценку воздействия законопроекта. Также, по их мнению, был проигнорирован обязательный анализ соответствия климатической повестке, предусмотренный Европейским климатическим законом (Регламент 2021/1119).
Анжиньо подчеркнула, что институт омбудсмена последовательно отстаивает принцип соблюдения европейскими учреждениями собственных процедур. Отступление от регламентированных правил без объяснений, особенно в процессе подготовки законодательных инициатив, может подорвать доверие граждан и снизить транспарентность законотворческой деятельности ЕС.
В рамках расследования омбудсмен направила Еврокомиссии ряд вопросов. В частности, ее интересует, какие компании и заинтересованные стороны участвовали во встречах с представителями Комиссии в феврале 2025 года, по каким критериям они были отобраны, и почему было решено отказаться от общественного обсуждения предложенных изменений.
Комиссия должна предоставить эти документы в офис омбудсмена до 6 июня.
Участники рынка не поддерживают Omnibus
Европейская бизнес-ассоциация #WeAreEurope провела обширный опрос, в ходе которого большинство компаний сообщили, что не поддерживают инициативу Omnibus, а именно сокращение требований к отчетности в рамках директивы CSRD. Большинство респондентов устраивает директива в ее нынешнем виде.
Для опроса, проведенного совместно с бизнес-школой HEC Paris, #WeAreEurope собрала ответы руководителей предприятий, участвующих во внедрении CSRD в более чем 1000 компаниях из 26 стран Европы. 40% респондентов – руководители высшего звена.
Ключевые предлагаемые изменения в директиву CSRD включают резкое сокращение сферы действия, что освобождает примерно 80% компаний от отчетности об устойчивом развитии. Предложение также направлено на значительное сокращение количества точек данных, включенных в базовые Европейские стандарты отчетности об устойчивом развитии (ESRS).
61% респондентов сообщили, что «в некоторой степени» или «очень» удовлетворены CSRD в ее нынешнем виде, и только 17% сообщили о своей неудовлетворенности. Даже среди компаний, которые планируется исключить из сферы действия регулирования в соответствии с предложениями Omnibus, только 25% фирм с численностью сотрудников от 250 до 499 человек и 17% с численностью сотрудников от 500 до 999 человек сообщили о неудовлетворенности CSRD в ее нынешнем виде.
На вопрос о сильных сторонах директивы CSRD 89% респондентов сообщили, что она повышает прозрачность ESG-факторов для инвесторов и других заинтересованных сторон, а 89% заявили, что CSRD усиливает ESG-стратегию компаний, оценку рисков и управление воздействием. Кроме того, 88% заявили, что директива соответствует экономическому, социальному и экологическому видению компаний в Европе, и почти 80% согласились с тем, что она является «эффективным инструментом» для достижения целей ЕС в области устойчивого развития.
Среди недостатков CSRD 69% респондентов назвали отсутствие в достаточном объеме рекомендаций по отчетности, 63% сообщили, что требования несоразмерны для маленьких компаний, а 63% респондентов заявили, что подготовка отчетности в соответствии с CSRD занимает слишком много времени и требует больших затрат. Всего 37% респондентов выбрали вариант ответа «директива ставит компании из ЕС в невыгодное конкурентное положение по сравнению с компаниями из стран, не входящих в ЕС, поскольку это требует больших затрат».
Лишь 25% руководителей удовлетворены предложениями Omnibus, больше половины сообщили, что «не удовлетворены» ими. Уровень удовлетворенности, по-видимому, не сильно различается в зависимости от размера компании: менее 25% компаний с численностью сотрудников от 250 до 999 человек сообщили, что удовлетворены предложениями Omnibus.
В исследовании также рассматривались предлагаемые решения по исправлению недостатков CSRD. Среди компаний, которые заявили, что внедрение директивы слишком «трудоемкое» и «дорогостоящее», 86% поддержали разработку процедур для улучшения автоматизации сбора данных и подготовки отчетов, а 82% поддержали сокращение числа обязательных показателей в ESRS.
Среди заявивших, что регулирование CSRD затрагивает слишком много компаний, только 27% поддержали предложение Omnibus о повышении порогового значения для компаний с численностью сотрудников в 1000 человек, 46% поддержали пороговое значение в 500 человек.
Примечательно, что даже компании, которые должны были быть исключены из сферы действия CSRD, поддержали порог применения в 500 человек, при этом среди компаний с численностью сотрудников от 500 до 999 человек поддержка этого уровня была даже выше среднего – 53%.
Свою позицию по поводу пакета Omnibus представило и финансовое сообщество – Европейский форум по устойчивым инвестициям Eurosif, ведущая панъевропейская сеть взаимодействия по продвижению устойчивого инвестирования.
По мнению Eurosif, инициатива Omnibus может негативно повлиять на доступность, качество и надежность отчетности в области корпоративного устойчивого развития. В свою очередь, это, вероятно, будет препятствовать вкладу инвесторов в цели Евросоюза по финансированию устойчивого роста и промышленной декарбонизации. Хотя Eurosif признает необходимость упрощения и совершенствования правил ЕС в области устойчивого развития, это не должно ставить под угрозу переход к справедливой и низкоуглеродной экономике или подрывать цели Европейского соглашения «Зеленая сделка».
Eurosif считает, что необходимо сохранить суть правил ЕС по устойчивому финансированию:
– различные правила ЕС выработали новый уровень внимания и понимания устойчивого развития в экономике ЕС;
– эти правила выступают в качестве средства для покрытия дефицита финансирования для повышения конкурентоспособности и декарбонизации ЕС, который оценивается в 800 млрд евро в год, для чего инвесторам необходима высококачественная, сопоставимая и полезная для принятия решений информация от компаний, связанная с устойчивым развитием;
– инвесторы все чаще учитывают факторы устойчивого развития при принятии инвестиционных решений, чтобы снизить финансовые риски, смягчить и устранить последствия, связанные с климатом и окружающей средой, а также обеспечить долгосрочную ценность своих портфелей.
В позиционном документе приводятся рекомендации Eurosif по конкретным вопросам, касающимся изменения регулирования.
ЕЦБ обеспокоен и сожалеет
Европейский центральный банк (ЕЦБ) также направил в адрес Европейской комиссии письмо, в котором изложил свое мнение о пакете Omnibus.
ЕЦБ подчеркивает, что поддерживает цель Еврокомиссии по повышению долгосрочной конкурентоспособности европейской экономики, сохраняя при этом цели Европейского соглашения «Зеленая сделка» и Плана действий по устойчивому финансированию, поскольку устойчивое развитие, долгосрочный экономический рост и устойчивость поддерживают стабильность цен и эффективность денежно-кредитной политики ЕЦБ.
Регулятор отмечает важность баланса между целями устойчивого развития и интересами компаний, а также подчеркивает, что стандартизированная и надежная информация необходима для эффективного функционирования инвестиционного и финансового секторов.
В то же время ЕЦБ выражает обеспокоенность предложенным значительным сокращением круга компаний, подлежащих требованиям об обязательной отчетности в рамках директивы CSRD. В результате предлагаемых поправок объем обязательной отчетности может сократиться примерно на 80%, что, по мнению ЕЦБ, может привести к потере важной информации о рисках и выбросах, включая данные о крупных источниках выбросов, таких как компании ископаемого сектора.
Регулятор также предупреждает, что сокращение требований к отчетности банков приведет к неполноте данных о рисках устойчивого развития в финансовой системе. ЕЦБ рекомендует сохранить обязательства по отчетности хотя бы для всех значимых кредитных организаций, независимо от их размера.
Особое внимание в документе уделено рискам, связанным с чрезмерным переходом к добровольной отчетности. ЕЦБ указывает на угрозу селективного раскрытия информации, что может привести к систематическим искажениям в анализе устойчивости, рискам гринвошинга и снижению доверия к публикуемым данным.
Отдельно подчеркивается важность высококачественной информации для выполнения функций денежно-кредитной политики и банковского надзора. В условиях климатических и природных кризисов ЕЦБ нуждается в детализированных данных по выбросам, переходным планам и экологическим рискам для оценки воздействия на экономику и стабильность цен.
Регулятор также выражает сожаление по поводу исключения из проекта поправок к CSRD положения, дающего Еврокомиссии право разрабатывать секторальные стандарты отчетности, поскольку такие стандарты, по мнению регулятора, необходимы для сопоставимости данных внутри отраслей и эффективного надзора, особенно за финансовыми организациями.
В части планов перехода ЕЦБ поддерживает сохранение требований в рамках директивы CSDDD, но призывает к уточнению формулировок, чтобы исключить возможность формального выполнения без реальных действий.
Наконец, ЕЦБ рекомендует сохранить предусмотренный ранее механизм пересмотра применимости стандартов ESRS к финансовому сектору и предусмотреть более реалистичный срок его исполнения. По мнению регулятора, финансовые учреждения должны нести такую же ответственность за устойчивое развитие, как и представители других секторов экономики.
Заключение ЕЦБ сопровождается техническим приложением с конкретными предложениями по внесению изменений в текст директив.
ЕЦБ призывает законодателей ЕС как можно скорее достичь соглашения по предложениям, но не позднее конца 2025 года. Кроме того, ЕЦБ призывает государства ЕС своевременно транспонировать CSRD в национальное законодательство и поддерживает намерение Еврокомиссии подготовить и принять необходимые делегированные акты заблаговременно до вступления в силу предлагаемых директив. Эти действия имеют решающее значение для обеспечения правовой определенности для компаний в отношении отчетности об устойчивом развитии, а также для обеспечения того, чтобы компании, подпадающие под действие CSDDD, имели достаточно времени для подготовки к комплексной проверке в области устойчивого развития и своевременной реализации планов перехода в соответствии с CSDDD.
Судьба CBAM решена
На фоне директив CSRD и CSDDD практически безоблачным выглядит третий существенный компонент пакета Omnibus – законопроект по упрощению и усилению эффективности Механизма корректировки углеродных границ ЕС (CBAM). В течение мая европейские законодатели – Европейский парламент и Совет ЕС – каждый со своей стороны утвердили законопроект.
Целью CBAM, принятого в 2023 году и вступающего в силу в 2026 году, является предотвращение «утечки углерода», когда компании перемещают производство товаров с интенсивными выбросами в страны с менее строгой экологической и климатической политикой.
Инициатива Еврокомиссии предполагает снижение административной и регуляторной нагрузки для компаний ЕС, особенно малых и средних предприятий, при сохранении климатических целей.
Так, предлагается ввести новое пороговое значение минимального веса поставляемого в ЕС товара в 50 тонн, что исключает 90% импортеров (в первую очередь сектора МСП) из сферы действия регулирования. Данная мера исключит из сферы действия примерно 182 тыс. импортеров, но более 99% выбросов от импорта железа, стали, алюминия и цемента по-прежнему будут покрываться CBAM.
Кроме того, предполагается упростить процесс получения разрешений для декларантов (сторон, желающих импортировать товары, подпадающие под действие CBAM), расчет выбросов и управление финансовой ответственностью CBAM, одновременно усиливая положения о борьбе со злоупотреблениями.
Также предлагается упростить ряд процедур для всех импортеров, чей объем ввоза превышает порог. Среди них – упрощения в процессе получения авторизации, сбора данных, расчета встроенных выбросов, правил верификации, а также порядка учета уплаченных в третьих странах углеродных налогов и финансовых обязательств импортеров в течение года.
Европарламент утвердил проект подавляющим числом голосов (564 против 20), а Совет ЕС внес некоторые поправки в первоначальное предложение Европейской комиссии, уточняющие и упрощающие правила CBAM. В частности, Совет поддержал введение 50-тонного порога как стандартного механизма освобождения от CBAM.
На следующем этапе законотворческой процедуры Европарламент и Совет ЕС должны путем переговоров согласовать единый текст.
Еврокомиссия представила законодательный пакет Omnibus в конце февраля 2025 года, мотивировав его необходимостью существенного снижения административной нагрузки на компании в области отчетности об устойчивом развитии и других аспектах. Пакет предусматривает внесение поправок в Директиву ЕС о корпоративной отчетности об устойчивом развитии (CSRD), Директиву ЕС о корпоративной должной осмотрительности в области устойчивого развития (CSDDD), а также в Регламент ЕС о таксономии и Регламент о Механизме корректировки углеродных границ (CBAM).
Несмотря на то что Еврокомиссия «упаковала» поправки в единый пакет, у каждого законопроекта есть своя история и специфика. Так, изначально спорная директива CSDDD подверглась атаке ведущих европейских политиков – лидеров Франции и Германии, которые решили, что настал удобный момент не просто ослабить CSDDD, но вовсе ее отменить. СТР.
Критика других законопроектов в основном носит обратный характер.
Еврокомиссия под расследованием
Европейский омбудсмен Тереза Анжиньо объявила о начале расследования в отношении Европейской комиссии. Поводом послужила жалоба восьми организаций гражданского общества (ClientEarth, Notre Affaire A Tous, Clean Clothes Campaign, European Coalition for Corporate Justice, Global Witness, Transport & Environment, Antislavery International и Friends of the Earth Europe), усмотревших нарушения в процессе подготовки одного из ключевых предложений в рамках пакета Omnibus I.
Объектом жалобы стал пересмотр директив CSRD и CSDDD. По мнению заявителей, Еврокомиссия нарушила собственные «Руководящие принципы по улучшению регулирования» (Better Regulation Guidelines), не проведя общественные консультации и оценку воздействия законопроекта. Также, по их мнению, был проигнорирован обязательный анализ соответствия климатической повестке, предусмотренный Европейским климатическим законом (Регламент 2021/1119).
Анжиньо подчеркнула, что институт омбудсмена последовательно отстаивает принцип соблюдения европейскими учреждениями собственных процедур. Отступление от регламентированных правил без объяснений, особенно в процессе подготовки законодательных инициатив, может подорвать доверие граждан и снизить транспарентность законотворческой деятельности ЕС.
В рамках расследования омбудсмен направила Еврокомиссии ряд вопросов. В частности, ее интересует, какие компании и заинтересованные стороны участвовали во встречах с представителями Комиссии в феврале 2025 года, по каким критериям они были отобраны, и почему было решено отказаться от общественного обсуждения предложенных изменений.
Комиссия должна предоставить эти документы в офис омбудсмена до 6 июня.
Участники рынка не поддерживают Omnibus
Европейская бизнес-ассоциация #WeAreEurope провела обширный опрос, в ходе которого большинство компаний сообщили, что не поддерживают инициативу Omnibus, а именно сокращение требований к отчетности в рамках директивы CSRD. Большинство респондентов устраивает директива в ее нынешнем виде.
Для опроса, проведенного совместно с бизнес-школой HEC Paris, #WeAreEurope собрала ответы руководителей предприятий, участвующих во внедрении CSRD в более чем 1000 компаниях из 26 стран Европы. 40% респондентов – руководители высшего звена.
Ключевые предлагаемые изменения в директиву CSRD включают резкое сокращение сферы действия, что освобождает примерно 80% компаний от отчетности об устойчивом развитии. Предложение также направлено на значительное сокращение количества точек данных, включенных в базовые Европейские стандарты отчетности об устойчивом развитии (ESRS).
61% респондентов сообщили, что «в некоторой степени» или «очень» удовлетворены CSRD в ее нынешнем виде, и только 17% сообщили о своей неудовлетворенности. Даже среди компаний, которые планируется исключить из сферы действия регулирования в соответствии с предложениями Omnibus, только 25% фирм с численностью сотрудников от 250 до 499 человек и 17% с численностью сотрудников от 500 до 999 человек сообщили о неудовлетворенности CSRD в ее нынешнем виде.
На вопрос о сильных сторонах директивы CSRD 89% респондентов сообщили, что она повышает прозрачность ESG-факторов для инвесторов и других заинтересованных сторон, а 89% заявили, что CSRD усиливает ESG-стратегию компаний, оценку рисков и управление воздействием. Кроме того, 88% заявили, что директива соответствует экономическому, социальному и экологическому видению компаний в Европе, и почти 80% согласились с тем, что она является «эффективным инструментом» для достижения целей ЕС в области устойчивого развития.
Среди недостатков CSRD 69% респондентов назвали отсутствие в достаточном объеме рекомендаций по отчетности, 63% сообщили, что требования несоразмерны для маленьких компаний, а 63% респондентов заявили, что подготовка отчетности в соответствии с CSRD занимает слишком много времени и требует больших затрат. Всего 37% респондентов выбрали вариант ответа «директива ставит компании из ЕС в невыгодное конкурентное положение по сравнению с компаниями из стран, не входящих в ЕС, поскольку это требует больших затрат».
Лишь 25% руководителей удовлетворены предложениями Omnibus, больше половины сообщили, что «не удовлетворены» ими. Уровень удовлетворенности, по-видимому, не сильно различается в зависимости от размера компании: менее 25% компаний с численностью сотрудников от 250 до 999 человек сообщили, что удовлетворены предложениями Omnibus.
В исследовании также рассматривались предлагаемые решения по исправлению недостатков CSRD. Среди компаний, которые заявили, что внедрение директивы слишком «трудоемкое» и «дорогостоящее», 86% поддержали разработку процедур для улучшения автоматизации сбора данных и подготовки отчетов, а 82% поддержали сокращение числа обязательных показателей в ESRS.
Среди заявивших, что регулирование CSRD затрагивает слишком много компаний, только 27% поддержали предложение Omnibus о повышении порогового значения для компаний с численностью сотрудников в 1000 человек, 46% поддержали пороговое значение в 500 человек.
Примечательно, что даже компании, которые должны были быть исключены из сферы действия CSRD, поддержали порог применения в 500 человек, при этом среди компаний с численностью сотрудников от 500 до 999 человек поддержка этого уровня была даже выше среднего – 53%.
Свою позицию по поводу пакета Omnibus представило и финансовое сообщество – Европейский форум по устойчивым инвестициям Eurosif, ведущая панъевропейская сеть взаимодействия по продвижению устойчивого инвестирования.
По мнению Eurosif, инициатива Omnibus может негативно повлиять на доступность, качество и надежность отчетности в области корпоративного устойчивого развития. В свою очередь, это, вероятно, будет препятствовать вкладу инвесторов в цели Евросоюза по финансированию устойчивого роста и промышленной декарбонизации. Хотя Eurosif признает необходимость упрощения и совершенствования правил ЕС в области устойчивого развития, это не должно ставить под угрозу переход к справедливой и низкоуглеродной экономике или подрывать цели Европейского соглашения «Зеленая сделка».
Eurosif считает, что необходимо сохранить суть правил ЕС по устойчивому финансированию:
– различные правила ЕС выработали новый уровень внимания и понимания устойчивого развития в экономике ЕС;
– эти правила выступают в качестве средства для покрытия дефицита финансирования для повышения конкурентоспособности и декарбонизации ЕС, который оценивается в 800 млрд евро в год, для чего инвесторам необходима высококачественная, сопоставимая и полезная для принятия решений информация от компаний, связанная с устойчивым развитием;
– инвесторы все чаще учитывают факторы устойчивого развития при принятии инвестиционных решений, чтобы снизить финансовые риски, смягчить и устранить последствия, связанные с климатом и окружающей средой, а также обеспечить долгосрочную ценность своих портфелей.
В позиционном документе приводятся рекомендации Eurosif по конкретным вопросам, касающимся изменения регулирования.
ЕЦБ обеспокоен и сожалеет
Европейский центральный банк (ЕЦБ) также направил в адрес Европейской комиссии письмо, в котором изложил свое мнение о пакете Omnibus.
ЕЦБ подчеркивает, что поддерживает цель Еврокомиссии по повышению долгосрочной конкурентоспособности европейской экономики, сохраняя при этом цели Европейского соглашения «Зеленая сделка» и Плана действий по устойчивому финансированию, поскольку устойчивое развитие, долгосрочный экономический рост и устойчивость поддерживают стабильность цен и эффективность денежно-кредитной политики ЕЦБ.
Регулятор отмечает важность баланса между целями устойчивого развития и интересами компаний, а также подчеркивает, что стандартизированная и надежная информация необходима для эффективного функционирования инвестиционного и финансового секторов.
В то же время ЕЦБ выражает обеспокоенность предложенным значительным сокращением круга компаний, подлежащих требованиям об обязательной отчетности в рамках директивы CSRD. В результате предлагаемых поправок объем обязательной отчетности может сократиться примерно на 80%, что, по мнению ЕЦБ, может привести к потере важной информации о рисках и выбросах, включая данные о крупных источниках выбросов, таких как компании ископаемого сектора.
Регулятор также предупреждает, что сокращение требований к отчетности банков приведет к неполноте данных о рисках устойчивого развития в финансовой системе. ЕЦБ рекомендует сохранить обязательства по отчетности хотя бы для всех значимых кредитных организаций, независимо от их размера.
Особое внимание в документе уделено рискам, связанным с чрезмерным переходом к добровольной отчетности. ЕЦБ указывает на угрозу селективного раскрытия информации, что может привести к систематическим искажениям в анализе устойчивости, рискам гринвошинга и снижению доверия к публикуемым данным.
Отдельно подчеркивается важность высококачественной информации для выполнения функций денежно-кредитной политики и банковского надзора. В условиях климатических и природных кризисов ЕЦБ нуждается в детализированных данных по выбросам, переходным планам и экологическим рискам для оценки воздействия на экономику и стабильность цен.
Регулятор также выражает сожаление по поводу исключения из проекта поправок к CSRD положения, дающего Еврокомиссии право разрабатывать секторальные стандарты отчетности, поскольку такие стандарты, по мнению регулятора, необходимы для сопоставимости данных внутри отраслей и эффективного надзора, особенно за финансовыми организациями.
В части планов перехода ЕЦБ поддерживает сохранение требований в рамках директивы CSDDD, но призывает к уточнению формулировок, чтобы исключить возможность формального выполнения без реальных действий.
Наконец, ЕЦБ рекомендует сохранить предусмотренный ранее механизм пересмотра применимости стандартов ESRS к финансовому сектору и предусмотреть более реалистичный срок его исполнения. По мнению регулятора, финансовые учреждения должны нести такую же ответственность за устойчивое развитие, как и представители других секторов экономики.
Заключение ЕЦБ сопровождается техническим приложением с конкретными предложениями по внесению изменений в текст директив.
ЕЦБ призывает законодателей ЕС как можно скорее достичь соглашения по предложениям, но не позднее конца 2025 года. Кроме того, ЕЦБ призывает государства ЕС своевременно транспонировать CSRD в национальное законодательство и поддерживает намерение Еврокомиссии подготовить и принять необходимые делегированные акты заблаговременно до вступления в силу предлагаемых директив. Эти действия имеют решающее значение для обеспечения правовой определенности для компаний в отношении отчетности об устойчивом развитии, а также для обеспечения того, чтобы компании, подпадающие под действие CSDDD, имели достаточно времени для подготовки к комплексной проверке в области устойчивого развития и своевременной реализации планов перехода в соответствии с CSDDD.
Судьба CBAM решена
На фоне директив CSRD и CSDDD практически безоблачным выглядит третий существенный компонент пакета Omnibus – законопроект по упрощению и усилению эффективности Механизма корректировки углеродных границ ЕС (CBAM). В течение мая европейские законодатели – Европейский парламент и Совет ЕС – каждый со своей стороны утвердили законопроект.
Целью CBAM, принятого в 2023 году и вступающего в силу в 2026 году, является предотвращение «утечки углерода», когда компании перемещают производство товаров с интенсивными выбросами в страны с менее строгой экологической и климатической политикой.
Инициатива Еврокомиссии предполагает снижение административной и регуляторной нагрузки для компаний ЕС, особенно малых и средних предприятий, при сохранении климатических целей.
Так, предлагается ввести новое пороговое значение минимального веса поставляемого в ЕС товара в 50 тонн, что исключает 90% импортеров (в первую очередь сектора МСП) из сферы действия регулирования. Данная мера исключит из сферы действия примерно 182 тыс. импортеров, но более 99% выбросов от импорта железа, стали, алюминия и цемента по-прежнему будут покрываться CBAM.
Кроме того, предполагается упростить процесс получения разрешений для декларантов (сторон, желающих импортировать товары, подпадающие под действие CBAM), расчет выбросов и управление финансовой ответственностью CBAM, одновременно усиливая положения о борьбе со злоупотреблениями.
Также предлагается упростить ряд процедур для всех импортеров, чей объем ввоза превышает порог. Среди них – упрощения в процессе получения авторизации, сбора данных, расчета встроенных выбросов, правил верификации, а также порядка учета уплаченных в третьих странах углеродных налогов и финансовых обязательств импортеров в течение года.
Европарламент утвердил проект подавляющим числом голосов (564 против 20), а Совет ЕС внес некоторые поправки в первоначальное предложение Европейской комиссии, уточняющие и упрощающие правила CBAM. В частности, Совет поддержал введение 50-тонного порога как стандартного механизма освобождения от CBAM.
На следующем этапе законотворческой процедуры Европарламент и Совет ЕС должны путем переговоров согласовать единый текст.
https://www.ombudsman.europa.eu/en/news-document/en/205297
https://www.ombudsman.europa.eu/en/opening-summary/en/205174
https://www.weareeurope.group/2025-post-omnibus-csrd-business-survey
https://www.eurosif.org/news/eurosif-position-on-the-omnibus-i-package/
https://www.eurosif.org/wp-content/uploads/2025/05/2025.05.13-Eurosif-Omnibus-position.pdf
https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/legal/ecb.leg_con_2025_10.en.pdf?330cb335ad9426cd4a64dbe4021597f1
https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2025/05/27/simplifying-eu-s-carbon-border-adjustment-mechanism-council-agrees-negotiating-position/
https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20250515IPR28461/parliament-supports-proposals-to-simplify-eu-carbon-leakage-instrument
01.05.2025
Швейцария запускает систему раннего обнаружения и оповещения о засухах
В целях систематического мониторинга и прогнозирования засух в Швейцарии Федеральное ведомство по охране окружающей среды (FOEN), Федеральное ведомство по метеорологии и климатологии (MeteoSwiss) и Федеральное ведомство по топографии (swisstopo) совместно разработали систему раннего обнаружения и оповещения. Система начала действовать на всей территории Швейцарии 8 мая 2025 года.
Платформа предоставляет единообразно подготовленную информацию о текущей ситуации с засухой в различных регионах Швейцарии, а также прогнозы на следующие четыре недели. Также можно получить данные о прошлых событиях. Существующие сети измерений и модели прогнозирования были специально дополнены новой информацией, основанной на спутниковых данных и долгосрочных прогнозах, например для осадков. Ожидается, что данные измерений влажности почвы и температуры воды будут включены в базу с 2026 года.
Национальная система раннего предупреждения засухи будет публиковать предупреждения о засухе, которые будут далее распространены через портал федерального правительства о стихийных бедствиях.
Информация и ранние оповещения облегчают кантонам и муниципалитетам планирование или принятие конкретных мер, таких как регулирование забора воды из водоемов или перекрытие общественных колодцев.
Платформа предоставляет единообразно подготовленную информацию о текущей ситуации с засухой в различных регионах Швейцарии, а также прогнозы на следующие четыре недели. Также можно получить данные о прошлых событиях. Существующие сети измерений и модели прогнозирования были специально дополнены новой информацией, основанной на спутниковых данных и долгосрочных прогнозах, например для осадков. Ожидается, что данные измерений влажности почвы и температуры воды будут включены в базу с 2026 года.
Национальная система раннего предупреждения засухи будет публиковать предупреждения о засухе, которые будут далее распространены через портал федерального правительства о стихийных бедствиях.
Информация и ранние оповещения облегчают кантонам и муниципалитетам планирование или принятие конкретных мер, таких как регулирование забора воды из водоемов или перекрытие общественных колодцев.
01.05.2025
Стратегия ЕС по биоразнообразию не будет реализована полностью – оценка
Объединенный исследовательский центр при Европейской комиссии (Joint Research Centre, JRC) и Европейское агентство по окружающей среде представили отчет о прогрессе в реализации Стратегии ЕС по биоразнообразию и вероятности достижения ее целей к 2030 году.
В отчете делается вывод о том, что половина действий, которые были предусмотрены в рамках четырех столпов стратегии – защита территорий, восстановление экосистем, обеспечение преобразующих изменений и внешние действия – завершены. Большинство оставшихся действий находятся в процессе выполнения, несколько действий отложены, но, вероятно, будут выполнены к 2030 году. Эти действия включают в себя принятие законодательства, такого как Регламент о восстановлении природы, а также устранение разрыва в реализации существующих политик и разработку руководств по оценке.
В Стратегии изложены 16 целей, которые, в свою очередь, делятся на 29 «подцелей». Евросоюз движется в правильном направлении по большинству из 15 подцелей, которые удалось оценить; в то же время состояние дел не может быть оценено по оставшимся 14 подцелям из-за отсутствия данных.
Прогресс достигается по 10 подцелям, которые касаются мер по смягчению антропогенного давления на биоразнообразие: обозначение охраняемых территорий на море и суше, сокращение использования пестицидов и удобрений, переход к органическому земледелию, увеличение посадки деревьев и повышение устойчивости рыболовства.
Нет прогресса по трем подцелям, включая внедрение агроэкологических практик, а по двум подцелям наблюдаются негативные тенденции, касающиеся состояния биоразнообразия, поскольку популяции как птиц, так и опылителей продолжают сокращаться.
Между тем, четыре из подцелей, которые были оценены, вряд ли будут достигнуты. К ним относятся усилия по сохранению видов, прекращение утраты опылителей и восстановление их популяции, сокращение потерь питательных веществ в почве на 50% и сокращение использования удобрений на 20%. Достижение целевых показателей стратегии потребует более строгого соблюдения существующей экологической политики, включая полную реализацию Регламента ЕС о восстановлении природы.
В отчете делается вывод о том, что половина действий, которые были предусмотрены в рамках четырех столпов стратегии – защита территорий, восстановление экосистем, обеспечение преобразующих изменений и внешние действия – завершены. Большинство оставшихся действий находятся в процессе выполнения, несколько действий отложены, но, вероятно, будут выполнены к 2030 году. Эти действия включают в себя принятие законодательства, такого как Регламент о восстановлении природы, а также устранение разрыва в реализации существующих политик и разработку руководств по оценке.
В Стратегии изложены 16 целей, которые, в свою очередь, делятся на 29 «подцелей». Евросоюз движется в правильном направлении по большинству из 15 подцелей, которые удалось оценить; в то же время состояние дел не может быть оценено по оставшимся 14 подцелям из-за отсутствия данных.
Прогресс достигается по 10 подцелям, которые касаются мер по смягчению антропогенного давления на биоразнообразие: обозначение охраняемых территорий на море и суше, сокращение использования пестицидов и удобрений, переход к органическому земледелию, увеличение посадки деревьев и повышение устойчивости рыболовства.
Нет прогресса по трем подцелям, включая внедрение агроэкологических практик, а по двум подцелям наблюдаются негативные тенденции, касающиеся состояния биоразнообразия, поскольку популяции как птиц, так и опылителей продолжают сокращаться.
Между тем, четыре из подцелей, которые были оценены, вряд ли будут достигнуты. К ним относятся усилия по сохранению видов, прекращение утраты опылителей и восстановление их популяции, сокращение потерь питательных веществ в почве на 50% и сокращение использования удобрений на 20%. Достижение целевых показателей стратегии потребует более строгого соблюдения существующей экологической политики, включая полную реализацию Регламента ЕС о восстановлении природы.
01.05.2025
Еврокомиссия приняла подзаконные акты к NZIA
Европейская комиссия приняла четыре новых подзаконных акта к Закону ЕС о промышленности с нулевым уровнем выбросов (Net-Zero Industry Act, NZIA):
1. Делегированный регламент ЕС о приоритетных компонентах технологий с нулевым уровнем выбросов. Акт разъясняет сферу действия NZIA и содержит перечень компонентов, к которым будут применяться требования NZIA.
2. Исполнительный регламент ЕС о правилах установки неценовых критериев на аукционах по возобновляемым источникам энергии (ответственное ведение бизнеса, кибербезопасность, вклад в устойчивость и устойчивое развитие). Начиная с 30 декабря 2025 года новые правила будут применяться к 30% объемов аукционов.
3. Исполнительный регламент ЕС о компонентах изделий для оценки цепочки поставок. В акте перечислены конечные продукты технологий net-zero и их основные компоненты. Этот список помогает определить, на какие продукты распространяется обязательное применение неценового критерия «устойчивости». Это означает, что органы, заключающие госконтракты, должны учитывать устойчивость цепочки поставок наряду с ценой при выборе технологий или поставщиков, т. е. не просто выбирать самый дешевый вариант. Критерий устойчивости должен применяться в госзакупках, аукционах по возобновляемым источникам энергии и других формах госконтрактов.
4. Коммюнике о странах-поставщиках в ЕС. Содержит информацию о том, откуда в ЕС идут поставки технологий с нулевым уровнем выбросов, подчеркивая зависимость от третьих стран по конкретным технологиям. Эта информация позволяет применять неценовой критерий устойчивости в госзакупках, аукционах по возобновляемым источникам энергии и других формах госконтрактов с целью диверсификации источников технологий. Кроме того, эти данные помогают государствам-членам в оценке проектов по производству технологий с нулевым уровнем выбросов, имеющих право на получение статуса стратегического проекта.
5. Исполнительный регламент ЕС по общим критериям оценки стратегического проекта. NZIA позволяет проектам по производству с технологиями нулевого уровня выбросов подавать заявки на статус «стратегического проекта». Стратегические проекты получают выгоду от приоритетного статуса на национальном уровне, что обеспечивает быстрое административное рассмотрение и финансовые консультации. Принятый акт устанавливает критерии отбора проектов во всех государствах-членах ЕС. Еврокомиссия призывает государства-члены ЕС использовать процесс подачи заявок на веб-сайте Еврокомиссии для снижения административной нагрузки. Веб-сайт предоставляет конкретные рекомендации по критериям отбора «первого в своем роде» проекта, «наилучшей доступной технологии» и «значительной производственной мощности».
Делегированный регламент должен пройти двухмесячную проверку Европейского парламента и Совета ЕС (может продлеваться еще на два месяца). Для остальных принятых регламентов период проверки не предусмотрен.
1. Делегированный регламент ЕС о приоритетных компонентах технологий с нулевым уровнем выбросов. Акт разъясняет сферу действия NZIA и содержит перечень компонентов, к которым будут применяться требования NZIA.
2. Исполнительный регламент ЕС о правилах установки неценовых критериев на аукционах по возобновляемым источникам энергии (ответственное ведение бизнеса, кибербезопасность, вклад в устойчивость и устойчивое развитие). Начиная с 30 декабря 2025 года новые правила будут применяться к 30% объемов аукционов.
3. Исполнительный регламент ЕС о компонентах изделий для оценки цепочки поставок. В акте перечислены конечные продукты технологий net-zero и их основные компоненты. Этот список помогает определить, на какие продукты распространяется обязательное применение неценового критерия «устойчивости». Это означает, что органы, заключающие госконтракты, должны учитывать устойчивость цепочки поставок наряду с ценой при выборе технологий или поставщиков, т. е. не просто выбирать самый дешевый вариант. Критерий устойчивости должен применяться в госзакупках, аукционах по возобновляемым источникам энергии и других формах госконтрактов.
4. Коммюнике о странах-поставщиках в ЕС. Содержит информацию о том, откуда в ЕС идут поставки технологий с нулевым уровнем выбросов, подчеркивая зависимость от третьих стран по конкретным технологиям. Эта информация позволяет применять неценовой критерий устойчивости в госзакупках, аукционах по возобновляемым источникам энергии и других формах госконтрактов с целью диверсификации источников технологий. Кроме того, эти данные помогают государствам-членам в оценке проектов по производству технологий с нулевым уровнем выбросов, имеющих право на получение статуса стратегического проекта.
5. Исполнительный регламент ЕС по общим критериям оценки стратегического проекта. NZIA позволяет проектам по производству с технологиями нулевого уровня выбросов подавать заявки на статус «стратегического проекта». Стратегические проекты получают выгоду от приоритетного статуса на национальном уровне, что обеспечивает быстрое административное рассмотрение и финансовые консультации. Принятый акт устанавливает критерии отбора проектов во всех государствах-членах ЕС. Еврокомиссия призывает государства-члены ЕС использовать процесс подачи заявок на веб-сайте Еврокомиссии для снижения административной нагрузки. Веб-сайт предоставляет конкретные рекомендации по критериям отбора «первого в своем роде» проекта, «наилучшей доступной технологии» и «значительной производственной мощности».
Делегированный регламент должен пройти двухмесячную проверку Европейского парламента и Совета ЕС (может продлеваться еще на два месяца). Для остальных принятых регламентов период проверки не предусмотрен.
01.05.2025
Конгрессмены США хотят вписать в «прекрасный закон» Трампа отмену зеленых налоговых льгот
Налоговый комитет Палаты представителей Конгресса США (т.н. Committee on Ways and Means) выдвинул налоговую инициативу для включения в республиканский «Большой прекрасный законопроект» («The One, Big, Beautiful Bill») о налогах и расходах, который предусматривает значительное сокращение налоговых льгот, ориентированных на зеленую энергетику.
Предусмотренное законопроектом ускорение поэтапной отмены налоговых льгот на чистую энергию и электромобили, установленных ранее Законом о снижении инфляции (IRA), позволит высвободить 515 млрд долл. для нужд бюджета.
Ключевые предложения налогового комитета включают отмену налогового вычета на новые электромобили в размере 7500 долл. к концу 2025 года и налогового вычета в размере 4000 долл. на ранее приобретенные электромобили, а также налогового вычета в размере до 40 тыс. долл. для крупных коммерческих электромобилей.
Комитет предлагает отмену до конца 2025 года налоговых льгот на повышение энергоэффективности домохозяйств, включая недвижимость, использующую солнечную энергию, малую ветровую энергию, геотермальные тепловые насосы, а также недвижимость, оборудованную аккумуляторными батареями.
Налоговый пакет республиканцев предусматривает поэтапную отмену налоговых льгот на производство или инвестиции в электроэнергию с нулевым уровнем выбросов, начиная с 20-процентного сокращения в 2029 году до полной отмены в 2031 году, а также отмену налоговых льгот на производство или использование чистого водорода.
Один из немногих сохранившихся налоговых вычетов на производство чистого топлива будет доступен для производителей биотоплива и устойчивого авиационного топлива при условии использования сырья из США, Мексики и Канады.
Предусмотренное законопроектом ускорение поэтапной отмены налоговых льгот на чистую энергию и электромобили, установленных ранее Законом о снижении инфляции (IRA), позволит высвободить 515 млрд долл. для нужд бюджета.
Ключевые предложения налогового комитета включают отмену налогового вычета на новые электромобили в размере 7500 долл. к концу 2025 года и налогового вычета в размере 4000 долл. на ранее приобретенные электромобили, а также налогового вычета в размере до 40 тыс. долл. для крупных коммерческих электромобилей.
Комитет предлагает отмену до конца 2025 года налоговых льгот на повышение энергоэффективности домохозяйств, включая недвижимость, использующую солнечную энергию, малую ветровую энергию, геотермальные тепловые насосы, а также недвижимость, оборудованную аккумуляторными батареями.
Налоговый пакет республиканцев предусматривает поэтапную отмену налоговых льгот на производство или инвестиции в электроэнергию с нулевым уровнем выбросов, начиная с 20-процентного сокращения в 2029 году до полной отмены в 2031 году, а также отмену налоговых льгот на производство или использование чистого водорода.
Один из немногих сохранившихся налоговых вычетов на производство чистого топлива будет доступен для производителей биотоплива и устойчивого авиационного топлива при условии использования сырья из США, Мексики и Канады.
01.05.2025
США: штаты определяются с ассигнованиями на Cap-and-Invest
Два «демократических» штата США, придерживающиеся климатической повестки, осуществили очередные процедуры в рамках бюджетного процесса, уделив внимание вопросам устойчивого развития.
Калифорния. Губернатор штата Калифорния Гэвин Ньюсом опубликовал пересмотренный проект бюджета штата на 2025–2026 годы, в котором предусмотрено продление программы штата «Ограничение выбросов и инвестирование» (Cap-and-Invest), срок действия которой истекает в 2030 году.
Программа устанавливает понижающийся лимит на основные источники выбросов парниковых газов, такие как объекты электрогенерации, нефтеперерабатывающие заводы, цементные заводы, предприятия по переработке пищевых продуктов и топливные сети.
Программа предусматривает квоты, равные общему объему допустимых выбросов, доступные через аукцион или путем вторичной торговли, что устанавливает цену на выбросы углерода и дает стимул для инвестирования в сокращение выбросов и чистые технологии. Программа Cap-and-Invest была запущена в 2006 году и уже принесла около 33 млрд долл. в виде инвестиций.
Нью-Йорк. Губернатор штата Нью-Йорк Кэти Хокул подписала бюджет штата на 2025–2026 годы, который включает более 1 млрд долл. инвестиций, направленных на борьбу с изменением климата, включая финансирование мер по снижению выбросов от зданий и ускорению внедрения электрифицированного транспорта.
В бюджет не была включена программа Cap-and-Invest, представленная в 2023 году. Согласно инициативе ограничения выбросов и инвестирования, крупные источники выбросов парниковых газов и дистрибьюторы топлива в Нью-Йорке обязаны выплатить более 1 млрд долл. США в год на покупку квот, а вырученные средства будут направлены на финансирование инициатив по сокращению выбросов и поддержки уязвимых сообществ, сталкивающихся с ростом цен на энергоносители.
Однако в январе текущего года Хокул заявила, что программа может быть отложена, а в марте Департамент охраны окружающей среды Нью-Йорка (DEC) предложил правила отчетности по выбросам парниковых газов, согласно которым только компании, загрязняющие окружающую среду, должны будут предоставлять раскрытие информации, требуемое в рамках программы ограничения выбросов и инвестирования, до 2027 года.
Ключевые ассигнования в новом бюджете штата, направленные на борьбу с изменением климата, предусматривают 450 млн долл. на сокращение выбросов в зданиях, включая инвестиции в энергоэффективную модернизацию и чистые технологии отопления, такие как тепловые насосы, более 200 млн долл. на тепловые энергетические сети, 250 млн долл. на поддержку электрических школьных автобусов, станций быстрой зарядки и программу скидок за установку зарядных станций для электромобилей, а также 200 млн долл. на расширение возобновляемых источников энергии и модернизацию сетей.
Калифорния. Губернатор штата Калифорния Гэвин Ньюсом опубликовал пересмотренный проект бюджета штата на 2025–2026 годы, в котором предусмотрено продление программы штата «Ограничение выбросов и инвестирование» (Cap-and-Invest), срок действия которой истекает в 2030 году.
Программа устанавливает понижающийся лимит на основные источники выбросов парниковых газов, такие как объекты электрогенерации, нефтеперерабатывающие заводы, цементные заводы, предприятия по переработке пищевых продуктов и топливные сети.
Программа предусматривает квоты, равные общему объему допустимых выбросов, доступные через аукцион или путем вторичной торговли, что устанавливает цену на выбросы углерода и дает стимул для инвестирования в сокращение выбросов и чистые технологии. Программа Cap-and-Invest была запущена в 2006 году и уже принесла около 33 млрд долл. в виде инвестиций.
Нью-Йорк. Губернатор штата Нью-Йорк Кэти Хокул подписала бюджет штата на 2025–2026 годы, который включает более 1 млрд долл. инвестиций, направленных на борьбу с изменением климата, включая финансирование мер по снижению выбросов от зданий и ускорению внедрения электрифицированного транспорта.
В бюджет не была включена программа Cap-and-Invest, представленная в 2023 году. Согласно инициативе ограничения выбросов и инвестирования, крупные источники выбросов парниковых газов и дистрибьюторы топлива в Нью-Йорке обязаны выплатить более 1 млрд долл. США в год на покупку квот, а вырученные средства будут направлены на финансирование инициатив по сокращению выбросов и поддержки уязвимых сообществ, сталкивающихся с ростом цен на энергоносители.
Однако в январе текущего года Хокул заявила, что программа может быть отложена, а в марте Департамент охраны окружающей среды Нью-Йорка (DEC) предложил правила отчетности по выбросам парниковых газов, согласно которым только компании, загрязняющие окружающую среду, должны будут предоставлять раскрытие информации, требуемое в рамках программы ограничения выбросов и инвестирования, до 2027 года.
Ключевые ассигнования в новом бюджете штата, направленные на борьбу с изменением климата, предусматривают 450 млн долл. на сокращение выбросов в зданиях, включая инвестиции в энергоэффективную модернизацию и чистые технологии отопления, такие как тепловые насосы, более 200 млн долл. на тепловые энергетические сети, 250 млн долл. на поддержку электрических школьных автобусов, станций быстрой зарядки и программу скидок за установку зарядных станций для электромобилей, а также 200 млн долл. на расширение возобновляемых источников энергии и модернизацию сетей.
01.05.2025
Австралия: участники рынка советуют властям развивать зеленый экспорт
Австралийский институт устойчивого финансирования (ASFI – членская исследовательская организация финансового сектора) совместно с консалтинговой компанией Kaya Partners опубликовал отчет «Максимизация зеленого роста Австралии: использование торговли и политики помощи для продвижения повестки зеленого экспорта Австралии», в котором утверждается, что правительство страны предприняло шаги для поддержки будущих зеленых отраслей промышленности, таких как производство зеленого металла и водорода, но для разблокирования внутренних инвестиций требуется больше определенности относительно спроса на эти будущие зеленые товары.
В отчете содержится призыв к властям Австралии активно развивать экспортные рынки для зеленых товаров, согласовывая торговую политику с государственным планом «Будущее сделано в Австралии» (Future Made in Australia). Австралии следует сосредоточить дипломатические усилия на ключевых партнерах, таких как Китай и Япония. Обязательства на уровне лидеров стран по разработке совместных двусторонних планов перехода в торговле пошлют мощный сигнал для предприятий и инвесторов, утверждает ASFI. Правительства и промышленность также должны работать над гармонизацией стандартов для зеленых товаров и финансирования и внедрять инновационные механизмы спроса, такие как соглашения о форвардных закупках.
ASFI также указывает, что Австралии необходимо стратегически инвестировать в новые центры спроса на зеленые товары в Юго-Восточной Азии. Международное климатическое финансирование Австралии должно быть направлено на более эффективную поддержку чистого промышленного развития в развивающихся экономиках, которым может потребоваться зеленый экспорт Австралии в будущем. Правительству следует рассмотреть возможность создания двустороннего «зеленого банка развития» для снижения рисков частного финансирования и инвестиций на ключевых рынках.
В отчете содержится призыв к властям Австралии активно развивать экспортные рынки для зеленых товаров, согласовывая торговую политику с государственным планом «Будущее сделано в Австралии» (Future Made in Australia). Австралии следует сосредоточить дипломатические усилия на ключевых партнерах, таких как Китай и Япония. Обязательства на уровне лидеров стран по разработке совместных двусторонних планов перехода в торговле пошлют мощный сигнал для предприятий и инвесторов, утверждает ASFI. Правительства и промышленность также должны работать над гармонизацией стандартов для зеленых товаров и финансирования и внедрять инновационные механизмы спроса, такие как соглашения о форвардных закупках.
ASFI также указывает, что Австралии необходимо стратегически инвестировать в новые центры спроса на зеленые товары в Юго-Восточной Азии. Международное климатическое финансирование Австралии должно быть направлено на более эффективную поддержку чистого промышленного развития в развивающихся экономиках, которым может потребоваться зеленый экспорт Австралии в будущем. Правительству следует рассмотреть возможность создания двустороннего «зеленого банка развития» для снижения рисков частного финансирования и инвестиций на ключевых рынках.
01.05.2025
Австралия: итоги консультаций по инфраструктуре углеродного рынка
Регулятор чистой энергетики Австралии (Clean Energy Regulator, CER) опубликовал отзывы, поступившие в рамках общественных консультаций по документу «Создание глубоких, ликвидных, прозрачных и доступных рынков углерода в Австралии».
Консультации проводились в октябре-ноябре 2024 года. В рамках консультаций регулятор запрашивал мнения заинтересованных сторон по вопросу необходимости создания новой рыночной инфраструктуры, которая позволит участникам улучшить доступ к углеродным рынкам, ее функциях и характеристиках. В частности, регулятор предложил создать новый Реестр углеродных единиц и сертификатов и новую модель биржевой торговли.
Система торговли углеродными квотами функционировала в Австралии с 2012 по 2014 год. В 2014 году выигравшая выборы либеральная партия остановила функционирование системы. После победы партии лейбористов на всеобщих выборах 2022 года борьба с изменением климата снова вернулась в политическую повестку.
В настоящее время на углеродном рынке Австралии обращаются углеродные кредиты (ACCU) и новый инструмент «кредитные единицы защитного механизма» (SMC), который с 2025 года Clean Energy Regulator может выдавать крупным промышленным предприятиям. Как и ACCU, SMC регулируются как финансовые продукты в соответствии с Законом о корпорациях.
Согласно предложениям регулятора, новый реестр должен заменить собой существующий Австралийский национальный реестр единиц выбросов (ANREU) и иметь подключение к другим платформам и биржам, чтобы предоставит инвесторам более широкий доступ к углеродным рынкам. В свою очередь, новая модель биржевой торговли, как предлагалось, должна работать аналогично рынку акций, а торговля и клиринг ACCU могли бы проводиться с использованием существующей рыночной инфраструктуры.
В ходе консультаций респонденты отметили, что новый реестр должен быть удобным для пользователя и легкодоступным, обеспечивать прозрачность и иметь надежную систему безопасности. В отзывах выражается поддержка прозрачному доступу к данным о сопутствующих выгодах, связанных с углеродными единицами и сертификатами. Брокерские платформы, цифровые торговые площадки и компании поддержали прямой доступ к Реестру через безопасный интерфейс прикладного программирования (API) для повышения эффективности и обеспечения возможности анализа и торговли в режиме реального времени.
В предлагаемой модели биржевой торговли заинтересованные стороны выявили проблемы вследствие законодательных ограничений и лимитированного количества классов листинга при торговле австралийскими углеродными единицами (Australian Carbon Credit Units, ACCU) через систему CHESS (Clearing House Electronic Subregister System), которая является центральным электронным реестром Австралийской фондовой биржи (ASX). Сложности, связанные с предлагаемой моделью биржевой торговли, потребуют дальнейшего рассмотрения, включая возможные альтернативные платформы и другие варианты биржевой торговли.
В начале 2026 года CER планирует завершить процесс переноса ACCU из существующей системы Австралийского национального реестра единиц выбросов (ANREU) в новый реестр. Регулятор также намерен продолжить работу над гарантиями происхождения возобновляемой энергии, гарантиями происхождения продукта и сертификатами биоразнообразия.
Сообщается, что CER продолжит консультации с заинтересованными сторонами и до сентября 2025 года разработает дорожную карту развития нового Реестра углеродных единиц.
Консультации проводились в октябре-ноябре 2024 года. В рамках консультаций регулятор запрашивал мнения заинтересованных сторон по вопросу необходимости создания новой рыночной инфраструктуры, которая позволит участникам улучшить доступ к углеродным рынкам, ее функциях и характеристиках. В частности, регулятор предложил создать новый Реестр углеродных единиц и сертификатов и новую модель биржевой торговли.
Система торговли углеродными квотами функционировала в Австралии с 2012 по 2014 год. В 2014 году выигравшая выборы либеральная партия остановила функционирование системы. После победы партии лейбористов на всеобщих выборах 2022 года борьба с изменением климата снова вернулась в политическую повестку.
В настоящее время на углеродном рынке Австралии обращаются углеродные кредиты (ACCU) и новый инструмент «кредитные единицы защитного механизма» (SMC), который с 2025 года Clean Energy Regulator может выдавать крупным промышленным предприятиям. Как и ACCU, SMC регулируются как финансовые продукты в соответствии с Законом о корпорациях.
Согласно предложениям регулятора, новый реестр должен заменить собой существующий Австралийский национальный реестр единиц выбросов (ANREU) и иметь подключение к другим платформам и биржам, чтобы предоставит инвесторам более широкий доступ к углеродным рынкам. В свою очередь, новая модель биржевой торговли, как предлагалось, должна работать аналогично рынку акций, а торговля и клиринг ACCU могли бы проводиться с использованием существующей рыночной инфраструктуры.
В ходе консультаций респонденты отметили, что новый реестр должен быть удобным для пользователя и легкодоступным, обеспечивать прозрачность и иметь надежную систему безопасности. В отзывах выражается поддержка прозрачному доступу к данным о сопутствующих выгодах, связанных с углеродными единицами и сертификатами. Брокерские платформы, цифровые торговые площадки и компании поддержали прямой доступ к Реестру через безопасный интерфейс прикладного программирования (API) для повышения эффективности и обеспечения возможности анализа и торговли в режиме реального времени.
В предлагаемой модели биржевой торговли заинтересованные стороны выявили проблемы вследствие законодательных ограничений и лимитированного количества классов листинга при торговле австралийскими углеродными единицами (Australian Carbon Credit Units, ACCU) через систему CHESS (Clearing House Electronic Subregister System), которая является центральным электронным реестром Австралийской фондовой биржи (ASX). Сложности, связанные с предлагаемой моделью биржевой торговли, потребуют дальнейшего рассмотрения, включая возможные альтернативные платформы и другие варианты биржевой торговли.
В начале 2026 года CER планирует завершить процесс переноса ACCU из существующей системы Австралийского национального реестра единиц выбросов (ANREU) в новый реестр. Регулятор также намерен продолжить работу над гарантиями происхождения возобновляемой энергии, гарантиями происхождения продукта и сертификатами биоразнообразия.
Сообщается, что CER продолжит консультации с заинтересованными сторонами и до сентября 2025 года разработает дорожную карту развития нового Реестра углеродных единиц.
01.05.2025
Евросоюз и Великобритания договорились привести в соответствие свои системы торговли выбросами
Европейская комиссия и правительство Великобритании в ходе состоявшегося в Лондоне саммита ЕС-Великобритания объявили о своей приверженности установлению связи между соответствующими системами торговли выбросами (ETS), что ознаменовало собой важную веху в двустороннем климатическом сотрудничестве после Brexit. Решение, принятое по итогам саммита, описывает структуру для увязывания систем EU ETS и UK ETS.
Предполагаемое соглашение должно заложить основу для установления формальной связи между системами, что, как ожидается, стабилизирует цены на углерод и ускорит сокращение выбросов в обеих юрисдикциях. Квоты, выпущенные в рамках EU ETS или UK ETS, будут взаимно признаваться в обеих системах, что позволит беспрепятственно торговать ими, увеличивая размер рынка и повышая его стабильность и эффективность. Кроме того, соглашение должно создать условия для взаимных исключений из соответствующих механизмов корректировки углеродных границ (CBAM).
Отмечено, что основой соглашения является соответствие Великобритании нормам ЕС, которые лежат в основе функционирования ETS, с должным учетом правовых и законодательных процедур Великобритании. Такое соответствие обеспечит согласованное развитие обеих систем и исключит возникновение рыночных искажений. Отмечается также, что Великобритания должна быть на ранних этапах вовлечена в процесс разработки политики ЕС с учетом статуса Великобритании как не-члена ЕС.
Сфера действия соглашения должна включать секторы производства электроэнергии, промышленного производства тепла, промышленности, внутреннего и международного морского транспорта, а также внутренней и международной авиации с возможностью расширения сферы охвата в будущем. Траектория сокращения выбросов Великобритании будет по-прежнему определяться обязательствами страны в соответствии с Законом об изменении климата и определяемым на национальном уровне вкладом (ОНУВ); тем не менее, эти обязательства должны быть по крайней мере такими же амбициозными, как и в ЕС.
Взаимные исключения из CBAM каждой стороны снизят административное бремя и торговые трения между юрисдикциями. По оценке правительства Великобритании, такая мера может сэкономить британским экспортерам около 800 млн фунтов стерлингов к 2030 году.
Далее последуют технические переговоры по объединению ETS в соответствии с графиками, которые будут обнародованы позднее в этом году.
Предполагаемое соглашение должно заложить основу для установления формальной связи между системами, что, как ожидается, стабилизирует цены на углерод и ускорит сокращение выбросов в обеих юрисдикциях. Квоты, выпущенные в рамках EU ETS или UK ETS, будут взаимно признаваться в обеих системах, что позволит беспрепятственно торговать ими, увеличивая размер рынка и повышая его стабильность и эффективность. Кроме того, соглашение должно создать условия для взаимных исключений из соответствующих механизмов корректировки углеродных границ (CBAM).
Отмечено, что основой соглашения является соответствие Великобритании нормам ЕС, которые лежат в основе функционирования ETS, с должным учетом правовых и законодательных процедур Великобритании. Такое соответствие обеспечит согласованное развитие обеих систем и исключит возникновение рыночных искажений. Отмечается также, что Великобритания должна быть на ранних этапах вовлечена в процесс разработки политики ЕС с учетом статуса Великобритании как не-члена ЕС.
Сфера действия соглашения должна включать секторы производства электроэнергии, промышленного производства тепла, промышленности, внутреннего и международного морского транспорта, а также внутренней и международной авиации с возможностью расширения сферы охвата в будущем. Траектория сокращения выбросов Великобритании будет по-прежнему определяться обязательствами страны в соответствии с Законом об изменении климата и определяемым на национальном уровне вкладом (ОНУВ); тем не менее, эти обязательства должны быть по крайней мере такими же амбициозными, как и в ЕС.
Взаимные исключения из CBAM каждой стороны снизят административное бремя и торговые трения между юрисдикциями. По оценке правительства Великобритании, такая мера может сэкономить британским экспортерам около 800 млн фунтов стерлингов к 2030 году.
Далее последуют технические переговоры по объединению ETS в соответствии с графиками, которые будут обнародованы позднее в этом году.
01.05.2025
Законодатели ЕС утвердили облегченный порядок соответствия стандартам выбросов CO2 для новых автомобилей и фургонов
Европейские законодательные органы – Европейский парламент и Совет ЕС – в течение мая рассмотрели и утвердили без изменений целевую поправку к регламенту о стандартах выбросов CO2 для новых легковых автомобилей и фургонов, которая направлена на предоставление автопроизводителям гибкости для достижения своих целевых показателей выбросов к 2025 году.
Поправка, предложенная Европейской комиссией, предусматривает, что соблюдение целевых показателей выбросов автопроизводителей на 2025, 2026 и 2027 годы будет оцениваться на основе среднего показателя показателей каждого производителя за эти три года, а не на ежегодной основе. Такой подход позволит им компенсировать любые избыточные годовые выбросы за счет превышения целевого показателя в последующий период.
Действующие правила, принятые в 2023 года в рамках пакета «Fit for 55», устанавливают ежегодные цели, охватывающие пятилетние периоды, для сокращения средних выбросов CO2 от новых автомобилей и фургонов по всему автопарку ЕС. Согласно этим правилам, с 2025 года ежегодный целевой показатель сокращения выбросов CO2 на 15% по сравнению со значениями 2021 года будет применяться в период 2025-2029 годов.
Измененный порядок вступит в силу через 20 дней после публикации в Официальном журнале ЕС.
Поправка, предложенная Европейской комиссией, предусматривает, что соблюдение целевых показателей выбросов автопроизводителей на 2025, 2026 и 2027 годы будет оцениваться на основе среднего показателя показателей каждого производителя за эти три года, а не на ежегодной основе. Такой подход позволит им компенсировать любые избыточные годовые выбросы за счет превышения целевого показателя в последующий период.
Действующие правила, принятые в 2023 года в рамках пакета «Fit for 55», устанавливают ежегодные цели, охватывающие пятилетние периоды, для сокращения средних выбросов CO2 от новых автомобилей и фургонов по всему автопарку ЕС. Согласно этим правилам, с 2025 года ежегодный целевой показатель сокращения выбросов CO2 на 15% по сравнению со значениями 2021 года будет применяться в период 2025-2029 годов.
Измененный порядок вступит в силу через 20 дней после публикации в Официальном журнале ЕС.
01.05.2025
Список 44-х: Еврокомиссия определила производителей нефти и газа, которые должны предоставить новые решения по хранению CO2
Европейская комиссия приняла Делегированный регламент, в котором указаны правила идентификации и расчета, применяемые к европейским производителям нефти и газа, которые должны предоставить новые решения по хранению CO2 к 2030 году. В приложении к документу установлены индивидуальные доли компаний в выполнении коллективной цели ЕС по ежегодной закачке 50 млн тонн CO2 в геологические хранилища CO2 к 2030 году, как установлено Законом ЕС о промышленности с нулевым уровнем выбросов (Net-Zero Industry Act).
Делегированный регламент разработан в соответствии со Стратегией ЕС по управлению промышленными выбросами углерода и Соглашением «Чистая промышленная сделка».
Внесенные в перечень 44 нефтегазовые компании обязаны внести вклад в достижение цели ЕС пропорционально своей доле в добыче сырой нефти и природного газа ЕС с 2020 по 2023 год. В список вошли, в частности, головные предприятие европейских компаний и европейские подразделения иностранных компаний, включая OMV, ORLEN, Eni, Wintershall Dea, TotalEnergies, MOL, Shell, ExxonMobil и др.
Компании обязаны предоставить эксплуатационные мощности по закачке CO2 к 31 декабря 2030 года в геологические хранилища, разрешенные в соответствии с Директивой ЕС по улавливанию и хранению углерода (CCS) (2009/31/EC). Каждое требуемое хранилище будет признано государствами-членами в качестве стратегического проекта в цепочке создания стоимости CO2, которая может включать улавливание CO2 и связанную с ним транспортную инфраструктуру.
В документе также указаны более 100 компаний с добычей нефти и газа в отчетный период, которые освобождены от обязательства по созданию мощностей по закачке CO2 из-за их относительно небольшой доли в общем производстве.
Делегированный регламент подлежит двухмесячному периоду проверки со стороны Европейского парламента и Совета ЕС. По истечении этого периода и при условии отсутствия возражений ожидается, что Делегированный регламент вступит в силу в конце июля 2025 года после публикации в Официальном журнале Европейского союза.
Делегированный регламент разработан в соответствии со Стратегией ЕС по управлению промышленными выбросами углерода и Соглашением «Чистая промышленная сделка».
Внесенные в перечень 44 нефтегазовые компании обязаны внести вклад в достижение цели ЕС пропорционально своей доле в добыче сырой нефти и природного газа ЕС с 2020 по 2023 год. В список вошли, в частности, головные предприятие европейских компаний и европейские подразделения иностранных компаний, включая OMV, ORLEN, Eni, Wintershall Dea, TotalEnergies, MOL, Shell, ExxonMobil и др.
Компании обязаны предоставить эксплуатационные мощности по закачке CO2 к 31 декабря 2030 года в геологические хранилища, разрешенные в соответствии с Директивой ЕС по улавливанию и хранению углерода (CCS) (2009/31/EC). Каждое требуемое хранилище будет признано государствами-членами в качестве стратегического проекта в цепочке создания стоимости CO2, которая может включать улавливание CO2 и связанную с ним транспортную инфраструктуру.
В документе также указаны более 100 компаний с добычей нефти и газа в отчетный период, которые освобождены от обязательства по созданию мощностей по закачке CO2 из-за их относительно небольшой доли в общем производстве.
Делегированный регламент подлежит двухмесячному периоду проверки со стороны Европейского парламента и Совета ЕС. По истечении этого периода и при условии отсутствия возражений ожидается, что Делегированный регламент вступит в силу в конце июля 2025 года после публикации в Официальном журнале Европейского союза.
01.05.2025
США: коалиция штатов подала в суд на Белый дом за остановку проектов ветроэнергетики
Коалиция из 18 генеральных прокуроров штатов США во главе с генеральным прокурором Нью-Йорка Летишей Джеймс объявила о том, что они подали иск против администрации президента Дональда Трампа, направленный на блокирование действий федерального правительства по заморозке новых проектов в области ветроэнергетики по всей стране.
Поводом для иска стал президентский меморандум от 20 января 2025 года, который приостанавливает выдачу федеральных разрешений для новых проектов ветряной энергетики – как на суше, так и в море. Истцы требуют немедленного вмешательства суда и выдачи предварительного судебного запрета на исполнение указа, пока продолжается судебное разбирательство.
По мнению истцов, беспрецедентная блокировка подрывает развитие одного из ключевых секторов чистой энергетики, угрожает созданию тысяч рабочих мест и препятствует реализации климатических обязательств штатов. В частности, Нью-Йорк планирует получать 70% электроэнергии из возобновляемых источников к 2030 году и достичь 100% к 2040 году. При этом ветроэнергетика является основой этих планов: уже сегодня в секторе работают более 4400 человек, а реализация текущих проектов может создать свыше 18000 новых рабочих мест.
Генеральные прокуроры отмечают, что президентский меморандум не только противоречит предыдущей федеральной политике и собственным распоряжениям президента об энергетическом кризисе, но и игнорирует установленные законом процедуры.
В некоторых случаях проекты были остановлены даже на стадии строительства, несмотря на уже полученные разрешения, как это произошло с проектом в штате Нью-Йорк. В свою очередь, Массачусетс вложил более 330 млн долл. США в развитие офшорной ветроэнергетики и планирует обеспечить электричеством до 1,4 млн домов благодаря трем проектам, находящимся в стадии реализации. Приостановка федеральных разрешений ставит под угрозу эти планы и может привести к росту цен на энергию в регионе до 50% к 2050 году.
Инициаторы иска предупреждают, что блокировка мешает штатам обеспечивать население доступной, надежной и экологичной энергией, ставит под угрозу многомиллиардные инвестиции в инфраструктуру и может затормозить переход от ископаемых источников, что усугубит экологические и климатические риски. В иске содержится требование признать действия администрации незаконными и обязать федеральные органы немедленно возобновить процесс выдачи разрешений для ветроэнергетических проектов.
К иску, помимо Нью-Йорка, присоединились генеральные прокуроры штатов Аризона, Делавэр, Иллинойс, Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Мэн, Мэриленд, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Орегон, Род-Айленд, Вашингтон и федерального округа Колумбия.
Поводом для иска стал президентский меморандум от 20 января 2025 года, который приостанавливает выдачу федеральных разрешений для новых проектов ветряной энергетики – как на суше, так и в море. Истцы требуют немедленного вмешательства суда и выдачи предварительного судебного запрета на исполнение указа, пока продолжается судебное разбирательство.
По мнению истцов, беспрецедентная блокировка подрывает развитие одного из ключевых секторов чистой энергетики, угрожает созданию тысяч рабочих мест и препятствует реализации климатических обязательств штатов. В частности, Нью-Йорк планирует получать 70% электроэнергии из возобновляемых источников к 2030 году и достичь 100% к 2040 году. При этом ветроэнергетика является основой этих планов: уже сегодня в секторе работают более 4400 человек, а реализация текущих проектов может создать свыше 18000 новых рабочих мест.
Генеральные прокуроры отмечают, что президентский меморандум не только противоречит предыдущей федеральной политике и собственным распоряжениям президента об энергетическом кризисе, но и игнорирует установленные законом процедуры.
В некоторых случаях проекты были остановлены даже на стадии строительства, несмотря на уже полученные разрешения, как это произошло с проектом в штате Нью-Йорк. В свою очередь, Массачусетс вложил более 330 млн долл. США в развитие офшорной ветроэнергетики и планирует обеспечить электричеством до 1,4 млн домов благодаря трем проектам, находящимся в стадии реализации. Приостановка федеральных разрешений ставит под угрозу эти планы и может привести к росту цен на энергию в регионе до 50% к 2050 году.
Инициаторы иска предупреждают, что блокировка мешает штатам обеспечивать население доступной, надежной и экологичной энергией, ставит под угрозу многомиллиардные инвестиции в инфраструктуру и может затормозить переход от ископаемых источников, что усугубит экологические и климатические риски. В иске содержится требование признать действия администрации незаконными и обязать федеральные органы немедленно возобновить процесс выдачи разрешений для ветроэнергетических проектов.
К иску, помимо Нью-Йорка, присоединились генеральные прокуроры штатов Аризона, Делавэр, Иллинойс, Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Мэн, Мэриленд, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Орегон, Род-Айленд, Вашингтон и федерального округа Колумбия.
01.05.2025
Губернатор Нью-Йорка вернула к жизни проект Equinor
Губернатор штата Нью-Йорк Кэти Хокул, представляющая Демократическую партию США, смогла переубедить администрацию Дональда Трампа в вопросе о необходимости крупного проекта морской ветроэнергетики у побережья Нью-Йорка.
Проект Empire Wind, который разрабатывает норвежская энергетическая компания Equinor, должен стать первой морской ветряной электростанцией, подключенной к энергосети Нью-Йорка.
Equinor в 2017 году получила все необходимые разрешения для проекта после четырехлетней федеральной экологической экспертизы и уже начала закладывать фундаменты для турбин на дне океана. Уже в 2025 году Equinor объявила о привлечении для Empire Wind проектного финансирования на сумму свыше 3 млрд долл. Общие капиталовложения в проект составят около 5 млрд. долл.
В результате прихода к власти Дональда Трампа – известного противника морской ветроэнергетики – проект Empire Wind оказался под ударом. В апреле 2025 года министр внутренних дел США Дуг Бергам предписал остановить работы, сославшись на то, что, возможно, экологическая экспертиза проекта была ошибочной. Equinor заявила об убытках в 50 млн долл. за каждую неделю простоя.
Со слов Кэти Хокул, решающая роль в изменении решения федеральных властей принадлежит именно ей. «После бесчисленных бесед с представителями Equinor и Белого дома, с привлечением представителей профсоюзов и бизнеса, чтобы подчеркнуть важность этого проекта, я рада, что президент Трамп и министр Бергам согласились отменить распоряжение о прекращении работ и разрешить этому проекту двигаться вперед. Теперь Equinor возобновит строительство этого полностью разрешенного проекта, который уже получил необходимые федеральные одобрения», – говорится в специальном заявлении губернатора.
Несмотря на политическое противоборство, Хокул даже заявила, что хочет «поблагодарить президента Трампа за его готовность работать со мной, чтобы сохранить 1500 высокооплачиваемых профсоюзных рабочих мест и помочь вернуть этот важный проект к жизни».
Расположенный к юго-востоку от Лонг-Айленда, Empire Wind 1 имеет проектную мощность в 810 МВт. Предполагается, что проект выйдет на коммерческую эксплуатацию в 2027 году.
Проект Empire Wind, который разрабатывает норвежская энергетическая компания Equinor, должен стать первой морской ветряной электростанцией, подключенной к энергосети Нью-Йорка.
Equinor в 2017 году получила все необходимые разрешения для проекта после четырехлетней федеральной экологической экспертизы и уже начала закладывать фундаменты для турбин на дне океана. Уже в 2025 году Equinor объявила о привлечении для Empire Wind проектного финансирования на сумму свыше 3 млрд долл. Общие капиталовложения в проект составят около 5 млрд. долл.
В результате прихода к власти Дональда Трампа – известного противника морской ветроэнергетики – проект Empire Wind оказался под ударом. В апреле 2025 года министр внутренних дел США Дуг Бергам предписал остановить работы, сославшись на то, что, возможно, экологическая экспертиза проекта была ошибочной. Equinor заявила об убытках в 50 млн долл. за каждую неделю простоя.
Со слов Кэти Хокул, решающая роль в изменении решения федеральных властей принадлежит именно ей. «После бесчисленных бесед с представителями Equinor и Белого дома, с привлечением представителей профсоюзов и бизнеса, чтобы подчеркнуть важность этого проекта, я рада, что президент Трамп и министр Бергам согласились отменить распоряжение о прекращении работ и разрешить этому проекту двигаться вперед. Теперь Equinor возобновит строительство этого полностью разрешенного проекта, который уже получил необходимые федеральные одобрения», – говорится в специальном заявлении губернатора.
Несмотря на политическое противоборство, Хокул даже заявила, что хочет «поблагодарить президента Трампа за его готовность работать со мной, чтобы сохранить 1500 высокооплачиваемых профсоюзных рабочих мест и помочь вернуть этот важный проект к жизни».
Расположенный к юго-востоку от Лонг-Айленда, Empire Wind 1 имеет проектную мощность в 810 МВт. Предполагается, что проект выйдет на коммерческую эксплуатацию в 2027 году.
01.05.2025
Минэнерго США продолжает «гильотинировать» наследие Байдена
Американская администрация продолжает отменять приняла, введенные при президенте Байдене в рамках политики защиты климата.
Очередной «жертвой» стали ограничения на использование таких источников энергии, как уголь и природный газ, для питания федеральных зданий. Министерство энергетики США, принявшее эти правила в мае 2024 года, отложило дату их вступления в силу на один год – до 1 мая 2026 года.
В течение этого периода федеральные агентства не обязаны соблюдать стандарты энергоэффективности.
Первоначальные правила требовали, чтобы некоторые новые федеральные здания и федеральные здания, проходящие капитальный ремонт, сокращали потребление энергии, вырабатываемой за счет ископаемого топлива.
Отсрочка, тем не менее, носит тактический характер и фактически означает отмену правил: в течение срока действия отсрочки Минэнерго пересмотрит руководство по их внедрению, чтобы обеспечить их соответствие «энергетической политике текущей администрации США».
Кроме того, Минэнерго объявило об отмене или пересмотре 47 нормативных актов в рамках масштабной инициативы по дерегулированию, ставшей первым этапом реализации апрельского указа президента Дональда Трампа «Регулирование с нуля для освобождения американской энергетики». По оценкам ведомства, эти меры могут сэкономить американским потребителям около 11 млрд долл. и сократить более 125 тыс. слов в текстах федеральных нормативов.
Как заявил министр энергетики Крис Райт, отмена затрагивает нормы, которые, по мнению администрации, увеличивают издержки, ограничивают выбор и «апеллируют к идеям Green New Deal».
Список изменений охватывает широкий круг сфер – от стандартов энергопотребления бытовой техники до экологических и социальных требований к получателям грантов. В числе отмененных или измененных положений – нормативы по водосбережению и энергосбережению для стиральных и посудомоечных машин, холодильного и климатического оборудования, а также требования, касающиеся отчетности по выбросам парниковых газов и участия в программах биоэнергетики.
Также предлагается отменить или пересмотреть регламенты, касающиеся принципов недискриминации в федеральных программах, включая нормы, связанные с полом, возрастом и половыми признаками в спорте и образовании. Кроме того, будет упрощен порядок получения разрешений на экспорт электроэнергии и природного газа, а также приобретение нефти для стратегического резерва.
По мнению ведомства, предлагаемые шаги направлены на снижение административной нагрузки, стимулирование развития энергетического сектора и поддержку потребителей. Документ находится на стадии общественного обсуждения и должен пройти процедуру утверждения в соответствии с правилами федерального регулирования.
Очередной «жертвой» стали ограничения на использование таких источников энергии, как уголь и природный газ, для питания федеральных зданий. Министерство энергетики США, принявшее эти правила в мае 2024 года, отложило дату их вступления в силу на один год – до 1 мая 2026 года.
В течение этого периода федеральные агентства не обязаны соблюдать стандарты энергоэффективности.
Первоначальные правила требовали, чтобы некоторые новые федеральные здания и федеральные здания, проходящие капитальный ремонт, сокращали потребление энергии, вырабатываемой за счет ископаемого топлива.
Отсрочка, тем не менее, носит тактический характер и фактически означает отмену правил: в течение срока действия отсрочки Минэнерго пересмотрит руководство по их внедрению, чтобы обеспечить их соответствие «энергетической политике текущей администрации США».
Кроме того, Минэнерго объявило об отмене или пересмотре 47 нормативных актов в рамках масштабной инициативы по дерегулированию, ставшей первым этапом реализации апрельского указа президента Дональда Трампа «Регулирование с нуля для освобождения американской энергетики». По оценкам ведомства, эти меры могут сэкономить американским потребителям около 11 млрд долл. и сократить более 125 тыс. слов в текстах федеральных нормативов.
Как заявил министр энергетики Крис Райт, отмена затрагивает нормы, которые, по мнению администрации, увеличивают издержки, ограничивают выбор и «апеллируют к идеям Green New Deal».
Список изменений охватывает широкий круг сфер – от стандартов энергопотребления бытовой техники до экологических и социальных требований к получателям грантов. В числе отмененных или измененных положений – нормативы по водосбережению и энергосбережению для стиральных и посудомоечных машин, холодильного и климатического оборудования, а также требования, касающиеся отчетности по выбросам парниковых газов и участия в программах биоэнергетики.
Также предлагается отменить или пересмотреть регламенты, касающиеся принципов недискриминации в федеральных программах, включая нормы, связанные с полом, возрастом и половыми признаками в спорте и образовании. Кроме того, будет упрощен порядок получения разрешений на экспорт электроэнергии и природного газа, а также приобретение нефти для стратегического резерва.
По мнению ведомства, предлагаемые шаги направлены на снижение административной нагрузки, стимулирование развития энергетического сектора и поддержку потребителей. Документ находится на стадии общественного обсуждения и должен пройти процедуру утверждения в соответствии с правилами федерального регулирования.
01.05.2025
Канцлер Мерц и президент Макрон: союз против CSDDD
Директива ЕС о корпоративной должной осмотрительности в области устойчивого развития (Corporate Sustainability Due Diligence Directive, CSDDD), которая по инициативе Еврокомиссии находится в процессе пересмотра, подверглась атаке лидеров двух крупнейших экономик Евросоюза. Канцлер ФРГ Фридрих Мерц и президент Франции Эмманюэль Макрон требуют не пересмотра, а отмены директивы.
Директива CSDDD содержит требования к компаниям по выявлению, оценке, предотвращению, смягчению, устранению и ликвидации последствий для людей и планеты – от детского труда и рабства до загрязнения и выбросов, вырубки лесов и ущерба экосистемам – в их цепочке поставок вверх по цепочке и некоторых видах деятельности вниз по цепочке, таких как распределение и переработка.
Первоначально CSDDD была предложена Европейской комиссией в феврале 2022 года. Однако принять ее удалось только в мае 2024 года, после длительного переговорного процесса, в результате которого было значительно сокращено количество компаний, подпадающих под действие закона, и увеличены сроки его полной реализации. В частности, Франция была одним из противников проекта.
В рамках законодательного пакета Omnibus, представленного Еврокомиссией в феврале 2025 года, внедрение CSDDD предполагается отложить на год до 2028 года. Кроме того, предложен ряд изменений, включая требование полной комплексной проверки только на уровне прямых деловых партнеров, сокращение частоты мониторинга эффективности комплексной проверки с ежегодной до одного раза в 5 лет и ограничение объема информации, которая может быть запрошена у малых компаний.
Во время своего первого визита в Брюссель в качестве федерального канцлера Германии Фридрих Мерц призвал к полной отмене директивы. По мнению Мерца, наряду с другими нормативными актами, директива CSDDD чрезмерно усложняет регулирование и вредит конкурентоспособности европейской промышленности. «Отложить ее действие – лишь первый шаг. Следующий логичный шаг – это ее полная отмена», – заявил Мерц в ходе совместной пресс-конференции с председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Он подчеркнул, что модернизация регуляторной базы и сокращение бюрократии должны стать ключевыми направлениями политики ЕС в ближайшие годы.
По словам Мерца, немецкое правительство намерено отменить соответствующий национальный Закон о цепочке поставок (LkSG) и ожидает аналогичных действий со стороны Евросоюза.
С аналогичным призывом выступил и президент Франции. Выступая перед лидерами бизнеса на Международном бизнес-саммите «Выбирай Францию», Эмманюэль Макрон заявил, что «CSDDD и некоторые другие правила нужно не просто отложить на год, а вообще снять с повестки дня». Он также отметил, что Франция в этом вопросе «полностью солидарна с канцлером Мерцем и некоторыми другими коллегами».
Фон дер Ляйен, тем не менее, не намерена сдаваться и отменять акт, на продвижение которого Еврокомиссия под ее руководством потратила много сил и времени. Она выразила поддержку идее упрощения и ускорения процедур на европейском и национальном уровнях. Фон дер Ляйен также напомнила, что укрепление конкурентоспособности является центральной задачей действующей Комиссии, и что Евросоюз должен устранить «инновационный разрыв» и снизить структурные энергетические затраты, инвестируя в инфраструктуру и реформу внутреннего рынка.
Директива CSDDD содержит требования к компаниям по выявлению, оценке, предотвращению, смягчению, устранению и ликвидации последствий для людей и планеты – от детского труда и рабства до загрязнения и выбросов, вырубки лесов и ущерба экосистемам – в их цепочке поставок вверх по цепочке и некоторых видах деятельности вниз по цепочке, таких как распределение и переработка.
Первоначально CSDDD была предложена Европейской комиссией в феврале 2022 года. Однако принять ее удалось только в мае 2024 года, после длительного переговорного процесса, в результате которого было значительно сокращено количество компаний, подпадающих под действие закона, и увеличены сроки его полной реализации. В частности, Франция была одним из противников проекта.
В рамках законодательного пакета Omnibus, представленного Еврокомиссией в феврале 2025 года, внедрение CSDDD предполагается отложить на год до 2028 года. Кроме того, предложен ряд изменений, включая требование полной комплексной проверки только на уровне прямых деловых партнеров, сокращение частоты мониторинга эффективности комплексной проверки с ежегодной до одного раза в 5 лет и ограничение объема информации, которая может быть запрошена у малых компаний.
Во время своего первого визита в Брюссель в качестве федерального канцлера Германии Фридрих Мерц призвал к полной отмене директивы. По мнению Мерца, наряду с другими нормативными актами, директива CSDDD чрезмерно усложняет регулирование и вредит конкурентоспособности европейской промышленности. «Отложить ее действие – лишь первый шаг. Следующий логичный шаг – это ее полная отмена», – заявил Мерц в ходе совместной пресс-конференции с председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Он подчеркнул, что модернизация регуляторной базы и сокращение бюрократии должны стать ключевыми направлениями политики ЕС в ближайшие годы.
По словам Мерца, немецкое правительство намерено отменить соответствующий национальный Закон о цепочке поставок (LkSG) и ожидает аналогичных действий со стороны Евросоюза.
С аналогичным призывом выступил и президент Франции. Выступая перед лидерами бизнеса на Международном бизнес-саммите «Выбирай Францию», Эмманюэль Макрон заявил, что «CSDDD и некоторые другие правила нужно не просто отложить на год, а вообще снять с повестки дня». Он также отметил, что Франция в этом вопросе «полностью солидарна с канцлером Мерцем и некоторыми другими коллегами».
Фон дер Ляйен, тем не менее, не намерена сдаваться и отменять акт, на продвижение которого Еврокомиссия под ее руководством потратила много сил и времени. Она выразила поддержку идее упрощения и ускорения процедур на европейском и национальном уровнях. Фон дер Ляйен также напомнила, что укрепление конкурентоспособности является центральной задачей действующей Комиссии, и что Евросоюз должен устранить «инновационный разрыв» и снизить структурные энергетические затраты, инвестируя в инфраструктуру и реформу внутреннего рынка.
01.05.2025
Сингапурский регулятор начинает пересмотр Кодекса корпоративного управления
Монетарное управление Сингапура (MAS) объявило о начале пересмотра Кодекса корпоративного управления. Эту работу возглавит Комитет по корпоративному управлению (CGAC), созданный MAS в 2019 году как постоянный консультативный орган, состоящий из представителей отрасли.
Пересмотр Кодекса станет первым масштабным этапом обновления с 2018 года и будет направлен на адаптацию действующих принципов корпоративного управления к новым вызовам, включая цифровизацию, искусственный интеллект и устойчивость. Предполагается как уточнение действующих положений, так и возможное введение новых рекомендаций. Работа ведется в рамках усилий по повышению прозрачности и привлекательности компаний на сингапурском фондовом рынке – в дополнение к инициативам группы по обзору рынка акций (Equities Market Review Group).
В рамках пересмотра созданы два подкомитета. Первый займется разработкой практических рекомендаций по более осмысленной реализации норм Кодекса с учетом масштаба и специфики компаний. Второй подкомитет сосредоточится на вопросах корпоративной культуры, эффективности работы советов директоров и управления рисками, особенно в новых и быстроразвивающихся областях.
Пересмотр Кодекса станет первым масштабным этапом обновления с 2018 года и будет направлен на адаптацию действующих принципов корпоративного управления к новым вызовам, включая цифровизацию, искусственный интеллект и устойчивость. Предполагается как уточнение действующих положений, так и возможное введение новых рекомендаций. Работа ведется в рамках усилий по повышению прозрачности и привлекательности компаний на сингапурском фондовом рынке – в дополнение к инициативам группы по обзору рынка акций (Equities Market Review Group).
В рамках пересмотра созданы два подкомитета. Первый займется разработкой практических рекомендаций по более осмысленной реализации норм Кодекса с учетом масштаба и специфики компаний. Второй подкомитет сосредоточится на вопросах корпоративной культуры, эффективности работы советов директоров и управления рисками, особенно в новых и быстроразвивающихся областях.
01.05.2025
Таиланд: опубликована Фаза 2 Таксономии для секторов с высоким уровнем выбросов
Совет по таксономии Таиланда, в который входят представители Министерства по вопросам изменения климата и охраны окружающей среды, Банка Таиланда, Комиссии по ценным бумагам и биржам, Фондовой биржи Таиланда и других заинтересованных сторон, объявил о публикации второй фазы Таиландской таксономии устойчивых видов экономической деятельности.
Вторая фаза охватывает секторы с высоким уровнем выбросов: сельское хозяйство, строительство и недвижимость, обрабатывающую промышленность и управление отходами. Она стала продолжением первой фазы, опубликованной ранее и сосредоточенной на секторах энергетики и транспорта.
Работа над документом велась с учетом широких консультаций с заинтересованными сторонами – от государственных структур и бизнеса до академических и международных организаций. Общественные обсуждения проходили с 28 октября 2024 года по 10 января 2025 года.
По словам разработчиков, большая часть полученных отзывов поддержала предложенные подходы в целом, а также внесла предложения по адаптации стандартов к национальному контексту. В итоговую версию документа были включены рекомендации по учету дополнительных экологических стандартов, сертификационных схем и лучших практик для отдельных отраслей.
Вторая фаза охватывает секторы с высоким уровнем выбросов: сельское хозяйство, строительство и недвижимость, обрабатывающую промышленность и управление отходами. Она стала продолжением первой фазы, опубликованной ранее и сосредоточенной на секторах энергетики и транспорта.
Работа над документом велась с учетом широких консультаций с заинтересованными сторонами – от государственных структур и бизнеса до академических и международных организаций. Общественные обсуждения проходили с 28 октября 2024 года по 10 января 2025 года.
По словам разработчиков, большая часть полученных отзывов поддержала предложенные подходы в целом, а также внесла предложения по адаптации стандартов к национальному контексту. В итоговую версию документа были включены рекомендации по учету дополнительных экологических стандартов, сертификационных схем и лучших практик для отдельных отраслей.
01.05.2025
Индия: Минфин выпустил проект Таксономии климатического финансирования
Министерство финансов Индии представило для общественных консультаций проект Таксономии климатического финансирования – системы классификации для определения устойчивой экономической деятельности, соответствующей целям Индии в области климата, направленной на содействие крупным потокам капитала, необходимым для поддержки перехода к нулевому уровню выбросов, и одновременное предотвращение гринвошинга.
Проект таксономии формирует методологическую базу для определения климатически значимых видов деятельности, с учетом как национальных климатических целей (в том числе достижения климатической нейтральности к 2070 году), так и стратегических задач по развитию страны до 2047 года («Viksit Bharat»).
Таксономия включает две ключевые категории: «поддерживающие климат» меры и «переходные» меры, применимые к отраслям, где немедленная декарбонизация невозможна, но существуют пути постепенного улучшения.
В документе прописаны базовые принципы (соответствие климатическим целям, недопущение вреда другим экологическим приоритетам, научная обоснованность, гибкость для МСП и др.), а также намечена структура будущих секторальных приложений, где будет зафиксировано, какие технологии, мероприятия и проекты считаются климатически значимыми в конкретных отраслях.
Приоритетные секторы, охваченные проектом:
– Энергетика – поддержка развития возобновляемых источников энергии, модернизация угольных электростанций для повышения эффективности и снижения выбросов;
– Транспорт – продвижение электромобилей, развитие инфраструктуры для устойчивого транспорта, стимулирование биотоплива и других низкоуглеродных решений;
– Здания и строительство – повышение энергоэффективности, устойчивое проектирование, адаптация к экстремальным климатическим условиям;
– Сельское хозяйство и водные ресурсы – устойчивое землепользование, снижение уязвимости к засухам и наводнениям, внедрение новых агротехнологий;
– Отрасли с высоким уровнем выбросов – в первую очередь цемент, железо и сталь; на следующих этапах – химическая промышленность, удобрения, алюминий и другие.
Общественные консультации по проекту продлятся до 25 июня 2025 года. После завершения консультаций документ будет доработан и утвержден в качестве официальной рамки климатического финансирования страны.
Проект таксономии формирует методологическую базу для определения климатически значимых видов деятельности, с учетом как национальных климатических целей (в том числе достижения климатической нейтральности к 2070 году), так и стратегических задач по развитию страны до 2047 года («Viksit Bharat»).
Таксономия включает две ключевые категории: «поддерживающие климат» меры и «переходные» меры, применимые к отраслям, где немедленная декарбонизация невозможна, но существуют пути постепенного улучшения.
В документе прописаны базовые принципы (соответствие климатическим целям, недопущение вреда другим экологическим приоритетам, научная обоснованность, гибкость для МСП и др.), а также намечена структура будущих секторальных приложений, где будет зафиксировано, какие технологии, мероприятия и проекты считаются климатически значимыми в конкретных отраслях.
Приоритетные секторы, охваченные проектом:
– Энергетика – поддержка развития возобновляемых источников энергии, модернизация угольных электростанций для повышения эффективности и снижения выбросов;
– Транспорт – продвижение электромобилей, развитие инфраструктуры для устойчивого транспорта, стимулирование биотоплива и других низкоуглеродных решений;
– Здания и строительство – повышение энергоэффективности, устойчивое проектирование, адаптация к экстремальным климатическим условиям;
– Сельское хозяйство и водные ресурсы – устойчивое землепользование, снижение уязвимости к засухам и наводнениям, внедрение новых агротехнологий;
– Отрасли с высоким уровнем выбросов – в первую очередь цемент, железо и сталь; на следующих этапах – химическая промышленность, удобрения, алюминий и другие.
Общественные консультации по проекту продлятся до 25 июня 2025 года. После завершения консультаций документ будет доработан и утвержден в качестве официальной рамки климатического финансирования страны.