САЙТ, ПОСВЯЩЕННЫЙ РАЗВИТИЮ МФЦ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ответственное инвестирование и стандарты ESG. База данных
01.04.2025
Инициатива GRI: Q&A по раскрытию на фоне принятия в ЕС пакета Omnibus
В связи с предстоящими изменениями в Директиву ЕС по корпоративной отчетности об устойчивом развитии (CSRD), инициированными Европейской комиссией в рамках законодательного пакета Omnibus, Глобальная инициатива по отчетности (GRI) опубликовала обновленный материал с вопросами и ответами касательно раскрытия информации в Европейском Союзе.
Документ адресован компаниям, использующим Стандарты GRI для добровольной отчетности, и подчеркивает их актуальность на фоне изменений в европейской нормативной базе. В частности, в разъяснениях рассматриваются:
– взаимодействие GRI с Европейской консультативной группой по финансовой отчетности (EFRAG) в процессе пересмотра Европейских стандартов отчетности об устойчивом развитии (ESRS) с целью дальнейшего сближения с подходом GRI;
– преимущества использования комплексной системы стандартов GRI для раскрытия информации об устойчивом развитии в рамках концепции двойной существенности;
– сходство и различия между GRI, ESRS и Стандартами ISSB в контексте формирования глобальной системы корпоративной отчетности.
Кроме того, публикация содержит перечень обучающих материалов и инструментов, разработанных GRI для поддержки компаний, обязанных соблюдать требования CSRD:
– обучающие курсы через GRI Academy, охватывающие такие темы, как вовлечение заинтересованных сторон, оценка существенности, сбор данных, обеспечение достоверности и цифровая отчетность;
– индекс соответствия GRI-ESRS и инструмент сопоставления показателей: помогают сопоставить элементы раскрытия в GRI и ESRS;
– сервис по увязке GRI-ESRS: индивидуальный анализ соответствия отчетности с практическими рекомендациями по адаптации данных и показателей.
В GRI отмечают, что неопределенность вокруг окончательной редакции Директивы CSRD и пакета Omnibus вызывает вопросы у компаний, однако продолжающееся применение Стандартов GRI в рамках глобальной стратегии отчетности способствует упрощению процесса раскрытия информации. Организация подтвердит актуальность своих рекомендаций после завершения законодательной процедуры в ЕС.
Документ адресован компаниям, использующим Стандарты GRI для добровольной отчетности, и подчеркивает их актуальность на фоне изменений в европейской нормативной базе. В частности, в разъяснениях рассматриваются:
– взаимодействие GRI с Европейской консультативной группой по финансовой отчетности (EFRAG) в процессе пересмотра Европейских стандартов отчетности об устойчивом развитии (ESRS) с целью дальнейшего сближения с подходом GRI;
– преимущества использования комплексной системы стандартов GRI для раскрытия информации об устойчивом развитии в рамках концепции двойной существенности;
– сходство и различия между GRI, ESRS и Стандартами ISSB в контексте формирования глобальной системы корпоративной отчетности.
Кроме того, публикация содержит перечень обучающих материалов и инструментов, разработанных GRI для поддержки компаний, обязанных соблюдать требования CSRD:
– обучающие курсы через GRI Academy, охватывающие такие темы, как вовлечение заинтересованных сторон, оценка существенности, сбор данных, обеспечение достоверности и цифровая отчетность;
– индекс соответствия GRI-ESRS и инструмент сопоставления показателей: помогают сопоставить элементы раскрытия в GRI и ESRS;
– сервис по увязке GRI-ESRS: индивидуальный анализ соответствия отчетности с практическими рекомендациями по адаптации данных и показателей.
В GRI отмечают, что неопределенность вокруг окончательной редакции Директивы CSRD и пакета Omnibus вызывает вопросы у компаний, однако продолжающееся применение Стандартов GRI в рамках глобальной стратегии отчетности способствует упрощению процесса раскрытия информации. Организация подтвердит актуальность своих рекомендаций после завершения законодательной процедуры в ЕС.
01.04.2025
Европейский Omnibus: упрощение стандартов ESRS распланировано
Европейская консультативная группа по финансовой отчетности (EFRAG) направила в Европейскую комиссию план работы по пересмотру и упрощению Европейских стандартов отчетности в области устойчивого развития (ESRS).
Пересмотр следует за публикацией пакета предложений Omnibus 26 февраля 2025 года и официальным мандатом, полученным EFRAG от Европейской комиссии 27 марта, на подготовку технических рекомендаций для последующего принятия делегированного акта.
EFRAG должна представить Еврокомиссии технические рекомендации по пересмотру стандартов к 31 октября 2025 года. Цель этой работы – существенно сократить нагрузку на компании, не жертвуя при этом качеством раскрытия информации.
Предполагается, что в результате этой работы будут пересмотрены:
– Структура и архитектура стандартов,
– Принцип существенности и его применение,
– Обязательные показатели, признанные наименее значимыми,
– Положения, вызывающие сложности в интерпретации или избыточную отчетную нагрузку,
– Совместимость ESRS с другими регуляторными рамками ЕС и международными стандартами.
План работы EFRAG предусматривает следующие ключевые меры и мероприятия:
1. Стратегическое переосмысление стандартов (апрель – середина мая)
EFRAG формирует видение «рычагов упрощения» – от пересмотра структуры и взаимодействия стандартов до пересмотра принципа существенности и повышения совместимости с международными стандартами. Особое внимание уделяется переработке избыточных или неэффективных требований.
2. Сбор доказательной базы (апрель – май)
Кампания по сбору данных от заинтересованных сторон:
– Сбор мнений по поводу текущих требований ESRS и их возможного упрощения (с 8 апреля по 7 мая),
– Интервью с компаниями – составителями отчетности в соответствии с ESRS, аудиторами и национальными органами,
– Семинары с представителями бизнеса, инвесторов, научного сообщества и НПО,
– Анализируются первые отчеты в соответствии ESRS и письма от участников рынка, направленные в адрес Еврокомиссии до публикации предложений Omnibus.
3. Подготовка проектов изменений (вторая половина мая – июль):
На основе собранных данных и обратной связи будут подготовлены проекты изменений стандартов. Основной упор – на исключение наименее значимых обязательных показателей, упрощение применения принципа существенности, снижение требований к раскрытию чувствительной информации и данных с высокой степенью неопределенности.
4. Общественные консультации (конец июля – начало сентября):
Из-за ограниченных сроков EFRAG сократит стандартный период консультаций до 30–45 дней. Обсуждение проектов изменений будет сопровождаться серией из порядка десяти открытых мероприятий (в том числе в Брюсселе и странах ЕС) с участием составителей отчетности, пользователей, аудиторов и представителей гражданского общества.
5. Финализация рекомендаций (октябрь 2025 года):
На заключительном этапе EFRAG обновит проекты с учетом полученных отзывов и представит окончательные технические рекомендации Еврокомиссии. Итоговый пакет будет сопровождаться предварительной оценкой воздействия и планом проведения полного анализа затрат и выгод в течение следующих трех месяцев.
В рамках первого этапа EFRAG объявила общественные консультации в формате онлайн-опроса.
EFRAG ожидает комментарии (до 6 мая 2025 года) по следующим направлениям:
– обязательные показатели ESRS, которые наименее важны или вызывают сложности в рамках общей отчетности об устойчивом развитии (с отдельным учетом сквозных, экологических, социальных и управленческих аспектов);
– предложения по уточнению неясных положений стандартов;
– предложения по улучшению согласованности ESRS с другим законодательством ЕС;
– идеи по усовершенствованию подходов к анализу существенности, чтобы компании отчитывались только по действительно значимой информации, избегали ненужной отчетности и чрезмерных затрат ресурсов на оценку существенности;
– упрощение структуры и формы представления стандартов;
– предложения по повышению совместимости с глобальными стандартами устойчивой отчетности;
– любые другие предложения по упрощению ESRS без ущерба для их роли в реализации соглашения «Зеленая сделка».
Между тем, план смягчения регулирования, который изначально многие критиковали, подвергся и правовому преследованию в официальных институтах Евросоюза.
Группа из восьми неправительственных организаций (НПО) – Международная антирабовладельческая организация, Кампания за чистую одежду, ClientEarth, Европейская коалиция за корпоративную справедливость, Друзья Земли Европа, Global Witness, Notre Affaire À Tous, Транспорт и окружающая среда (T&E) – подали Европейскому омбудсмену жалобу на то, что Еврокомиссия слишком быстро разработала план Omnibus, используя неясные методы и в обход демократических процедур.
НПО обвиняют исполнительную власть ЕС в нанесении ущерба законам об устойчивом развитии, пренебрегая как оценками воздействия, так и участием общественности. Неправительственные организации утверждали, что процедура благоприятствует интересам промышленного сектора в ущерб участию общественности и недостаточно учитывает оценки воздействия на окружающую среду и общество.
Коалиция НПО утверждает, что процедура, приведшая к этому выдвижению пакета Omnibus, была в корне ошибочной, поскольку позволила небольшому числу участников индустрии обеспечить поддержку инициативе: как говорилось в сообщениях СМИ, Еврокомиссия организовала закрытое мероприятие с участием крупных нефтяных корпораций Eni, ExxonMobil, TotalEnergies и представителей отрасли, чтобы обсудить пакет Omnibus перед его публикацией.
Европейский омбудсмен не принимает решений, которые имели бы обязательную силу, но высказывает рекомендации по поводу того, как могла бы быть разрешена проблемная ситуация.
Пересмотр следует за публикацией пакета предложений Omnibus 26 февраля 2025 года и официальным мандатом, полученным EFRAG от Европейской комиссии 27 марта, на подготовку технических рекомендаций для последующего принятия делегированного акта.
EFRAG должна представить Еврокомиссии технические рекомендации по пересмотру стандартов к 31 октября 2025 года. Цель этой работы – существенно сократить нагрузку на компании, не жертвуя при этом качеством раскрытия информации.
Предполагается, что в результате этой работы будут пересмотрены:
– Структура и архитектура стандартов,
– Принцип существенности и его применение,
– Обязательные показатели, признанные наименее значимыми,
– Положения, вызывающие сложности в интерпретации или избыточную отчетную нагрузку,
– Совместимость ESRS с другими регуляторными рамками ЕС и международными стандартами.
План работы EFRAG предусматривает следующие ключевые меры и мероприятия:
1. Стратегическое переосмысление стандартов (апрель – середина мая)
EFRAG формирует видение «рычагов упрощения» – от пересмотра структуры и взаимодействия стандартов до пересмотра принципа существенности и повышения совместимости с международными стандартами. Особое внимание уделяется переработке избыточных или неэффективных требований.
2. Сбор доказательной базы (апрель – май)
Кампания по сбору данных от заинтересованных сторон:
– Сбор мнений по поводу текущих требований ESRS и их возможного упрощения (с 8 апреля по 7 мая),
– Интервью с компаниями – составителями отчетности в соответствии с ESRS, аудиторами и национальными органами,
– Семинары с представителями бизнеса, инвесторов, научного сообщества и НПО,
– Анализируются первые отчеты в соответствии ESRS и письма от участников рынка, направленные в адрес Еврокомиссии до публикации предложений Omnibus.
3. Подготовка проектов изменений (вторая половина мая – июль):
На основе собранных данных и обратной связи будут подготовлены проекты изменений стандартов. Основной упор – на исключение наименее значимых обязательных показателей, упрощение применения принципа существенности, снижение требований к раскрытию чувствительной информации и данных с высокой степенью неопределенности.
4. Общественные консультации (конец июля – начало сентября):
Из-за ограниченных сроков EFRAG сократит стандартный период консультаций до 30–45 дней. Обсуждение проектов изменений будет сопровождаться серией из порядка десяти открытых мероприятий (в том числе в Брюсселе и странах ЕС) с участием составителей отчетности, пользователей, аудиторов и представителей гражданского общества.
5. Финализация рекомендаций (октябрь 2025 года):
На заключительном этапе EFRAG обновит проекты с учетом полученных отзывов и представит окончательные технические рекомендации Еврокомиссии. Итоговый пакет будет сопровождаться предварительной оценкой воздействия и планом проведения полного анализа затрат и выгод в течение следующих трех месяцев.
В рамках первого этапа EFRAG объявила общественные консультации в формате онлайн-опроса.
EFRAG ожидает комментарии (до 6 мая 2025 года) по следующим направлениям:
– обязательные показатели ESRS, которые наименее важны или вызывают сложности в рамках общей отчетности об устойчивом развитии (с отдельным учетом сквозных, экологических, социальных и управленческих аспектов);
– предложения по уточнению неясных положений стандартов;
– предложения по улучшению согласованности ESRS с другим законодательством ЕС;
– идеи по усовершенствованию подходов к анализу существенности, чтобы компании отчитывались только по действительно значимой информации, избегали ненужной отчетности и чрезмерных затрат ресурсов на оценку существенности;
– упрощение структуры и формы представления стандартов;
– предложения по повышению совместимости с глобальными стандартами устойчивой отчетности;
– любые другие предложения по упрощению ESRS без ущерба для их роли в реализации соглашения «Зеленая сделка».
Между тем, план смягчения регулирования, который изначально многие критиковали, подвергся и правовому преследованию в официальных институтах Евросоюза.
Группа из восьми неправительственных организаций (НПО) – Международная антирабовладельческая организация, Кампания за чистую одежду, ClientEarth, Европейская коалиция за корпоративную справедливость, Друзья Земли Европа, Global Witness, Notre Affaire À Tous, Транспорт и окружающая среда (T&E) – подали Европейскому омбудсмену жалобу на то, что Еврокомиссия слишком быстро разработала план Omnibus, используя неясные методы и в обход демократических процедур.
НПО обвиняют исполнительную власть ЕС в нанесении ущерба законам об устойчивом развитии, пренебрегая как оценками воздействия, так и участием общественности. Неправительственные организации утверждали, что процедура благоприятствует интересам промышленного сектора в ущерб участию общественности и недостаточно учитывает оценки воздействия на окружающую среду и общество.
Коалиция НПО утверждает, что процедура, приведшая к этому выдвижению пакета Omnibus, была в корне ошибочной, поскольку позволила небольшому числу участников индустрии обеспечить поддержку инициативе: как говорилось в сообщениях СМИ, Еврокомиссия организовала закрытое мероприятие с участием крупных нефтяных корпораций Eni, ExxonMobil, TotalEnergies и представителей отрасли, чтобы обсудить пакет Omnibus перед его публикацией.
Европейский омбудсмен не принимает решений, которые имели бы обязательную силу, но высказывает рекомендации по поводу того, как могла бы быть разрешена проблемная ситуация.
https://www.efrag.org/en/news-and-calendar/news/efrag-delivers-work-plan-to-the-european-commission-in-response-to-esrs-simplification-mandate
https://www.efrag.org/en/news-and-calendar/news/efrag-launches-a-public-call-for-input-on-esrs-set-1-revision
https://corporatejustice.org/news/joint-press-release-ngos-challenge-european-commissions-undemocratic-omnibus-process/
01.04.2025
ISSB представил проект по упрощению отчетности по стандарту МСФО S2
Совет по международным стандартам отчетности в области устойчивого развития (ISSB) опубликовал для общественного обсуждения проект поправок к стандарту МСФО S2 «Раскрытие информации, связанной с климатом», предусматривающий послабления для упрощения применения требований, связанных с раскрытием информации о выбросах парниковых газов.
Предлагаемые изменения носят целевой характер и направлены на устранение конкретных затруднений, выявленных в процессе первых этапов внедрения стандарта. Поправки не предполагают сокращения объема раскрываемой информации, а ориентированы на облегчение практического применения требований при сохранении их полезности для инвесторов.
Среди ключевых предложений:
– освобождение от необходимости измерять и раскрывать выбросы категории 15 Охвата 3, связанные с деривативами, определенными финансовыми операциями в инвестиционном банкинге, а также с андеррайтингом в страховании и перестраховании;
– возможность отказаться от Глобального стандарта отраслевой классификации (GICS) при раскрытии финансируемых выбросов в ряде случаев, при условии пояснения применяемого подхода;
– разъяснение условий, при которых допускается использование альтернативного метода расчета выбросов, отличного от Протокола по парниковым газам (Greenhouse Gas Protocol), если это требуется юрисдикцией или биржей;
– разрешение использовать значения потенциала глобального потепления (GWP), отличные от актуальных значений Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), если такие требования установлены на уровне юрисдикции.
Предусмотрено, что компании и юрисдикции смогут по своему усмотрению применять эти послабления, не нарушая соответствие стандартам ISSB. Поправки также направлены на снижение дублирования отчетности и связанных с этим затрат для компаний.
Документ доступен для обсуждения до 27 июня 2025 года.
Окончательное утверждение поправок ожидается до конца 2025 года после анализа поступивших отзывов. На данный момент компании могут продолжать использовать действующие версии стандартов МСФО S1 и S2, опубликованные в июне 2023 года.
Предлагаемые изменения носят целевой характер и направлены на устранение конкретных затруднений, выявленных в процессе первых этапов внедрения стандарта. Поправки не предполагают сокращения объема раскрываемой информации, а ориентированы на облегчение практического применения требований при сохранении их полезности для инвесторов.
Среди ключевых предложений:
– освобождение от необходимости измерять и раскрывать выбросы категории 15 Охвата 3, связанные с деривативами, определенными финансовыми операциями в инвестиционном банкинге, а также с андеррайтингом в страховании и перестраховании;
– возможность отказаться от Глобального стандарта отраслевой классификации (GICS) при раскрытии финансируемых выбросов в ряде случаев, при условии пояснения применяемого подхода;
– разъяснение условий, при которых допускается использование альтернативного метода расчета выбросов, отличного от Протокола по парниковым газам (Greenhouse Gas Protocol), если это требуется юрисдикцией или биржей;
– разрешение использовать значения потенциала глобального потепления (GWP), отличные от актуальных значений Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), если такие требования установлены на уровне юрисдикции.
Предусмотрено, что компании и юрисдикции смогут по своему усмотрению применять эти послабления, не нарушая соответствие стандартам ISSB. Поправки также направлены на снижение дублирования отчетности и связанных с этим затрат для компаний.
Документ доступен для обсуждения до 27 июня 2025 года.
Окончательное утверждение поправок ожидается до конца 2025 года после анализа поступивших отзывов. На данный момент компании могут продолжать использовать действующие версии стандартов МСФО S1 и S2, опубликованные в июне 2023 года.
01.04.2025
Фонд МСФО и TNFD: формализация сотрудничества для обеспечения качественной информации, связанной с природой
Фонд МСФО и Целевая группа по раскрытию финансовой информации, связанной с природой (TNFD), подписали меморандум о взаимопонимании, подтверждающий стремление сторон к сотрудничеству в области разработки высококачественной отчетности о воздействии на природу для использования на финансовых рынках. Документ предусматривает интеграцию рекомендаций TNFD в текущую работу Совета по международным стандартам отчетности в области устойчивого развития (ISSB) с целью создания стандартов раскрытия информации, связанных с природой.
Меморандум направлен на углубление взаимодействия между организациями, в частности в рамках исследовательской работы ISSB по выявлению информационных потребностей глобального инвестиционного сообщества в части рисков и возможностей, связанных с природой.
Стороны договорились об обмене исследованиями, знаниями и технической экспертизой для поддержки исследовательского проекта ISSB в области биоразнообразия (биоразнообразие, экосистемы и экосистемные услуги – Biodiversity, Ecosystems and Ecosystem Services, BEES) и усовершенствования стандартов SASB (управляются ISSB) в аспектах, касающихся природы. Также планируется совместная работа по вовлечению рынка и укреплению потенциала, в том числе с участием других ключевых партнеров.
Все результаты исследовательской работы ISSB по теме раскрытия информации, связанной с природой, будут проходить через установленные процедуры Фонда МСФО, включая общественные консультации.
TNFD, в свою очередь, продолжает глобальную деятельность по вовлечению участников рынка и укреплению потенциала в сфере природной отчетности, включая разработку дополнительного методического материала, его пилотное тестирование, а также решение вопросов, связанных с доступом к данным.
Руководители организаций отметили, что меморандум является формализацией сотрудничества между ними, и сигналом для рынков о намерении Фонда МСФО и TNFD сократить фрагментацию в раскрытии информации об устойчивом развитии.
Меморандум направлен на углубление взаимодействия между организациями, в частности в рамках исследовательской работы ISSB по выявлению информационных потребностей глобального инвестиционного сообщества в части рисков и возможностей, связанных с природой.
Стороны договорились об обмене исследованиями, знаниями и технической экспертизой для поддержки исследовательского проекта ISSB в области биоразнообразия (биоразнообразие, экосистемы и экосистемные услуги – Biodiversity, Ecosystems and Ecosystem Services, BEES) и усовершенствования стандартов SASB (управляются ISSB) в аспектах, касающихся природы. Также планируется совместная работа по вовлечению рынка и укреплению потенциала, в том числе с участием других ключевых партнеров.
Все результаты исследовательской работы ISSB по теме раскрытия информации, связанной с природой, будут проходить через установленные процедуры Фонда МСФО, включая общественные консультации.
TNFD, в свою очередь, продолжает глобальную деятельность по вовлечению участников рынка и укреплению потенциала в сфере природной отчетности, включая разработку дополнительного методического материала, его пилотное тестирование, а также решение вопросов, связанных с доступом к данным.
Руководители организаций отметили, что меморандум является формализацией сотрудничества между ними, и сигналом для рынков о намерении Фонда МСФО и TNFD сократить фрагментацию в раскрытии информации об устойчивом развитии.
01.04.2025
Великобритания вводит суровые наказания для нарушителей закона в секторе водоснабжения
Руководители компаний сектора водоснабжения в Великобритании теперь могут получить до двух лет тюрьмы за сокрытие незаконных сбросов сточных вод. Новые положения вступили в силу 25 апреля в рамках закона «О водных ресурсах» (Water Special Measures Act 2025), который предоставляет надзорным органам самые жесткие полномочия в истории водного сектора.
Впервые с момента приватизации отрасли водоснабжения, проведенной правительством Маргарет Тэтчер в 1989 году, в законодательстве появилась возможность привлекать к уголовной ответственности не только компании, но и их руководство. До сих пор даже за массовые сбросы сточных вод в реки и моря ни один топ-менеджер не понес наказания в виде лишения свободы.
Закон позволяет преследовать в суде директоров и руководителей, если препятствование расследованиям или сокрытие информации произошло с их ведома, при их участии или из-за их халатности. Такие дела теперь могут рассматриваться не только в магистратском суде, но и в Королевском суде, что открывает путь к реальному тюремному сроку.
Документ также запрещает выплату бонусов руководителям, если компания не соблюдает экологические и финансовые стандарты, и обязывает нарушителей покрывать расходы, связанные с расследованиями со стороны регулирующих органов, включая Агентство по охране окружающей среды.
Нововведения стали частью правительственного Плана перемен (Plan for Change; принят в декабре 2024 г.) и направлены на восстановление общественного доверия к отрасли. Согласно новым требованиям, компании обязаны установить мониторинг в режиме реального времени на всех аварийных точках сброса, а данные будут проверяться отраслевыми регуляторами.
Параллельно в отрасль привлечены рекордные 104 млрд фунтов стерлингов частных инвестиций, которые направят на модернизацию водной инфраструктуры, строительство 1,5 млн новых домов и развитие новых отраслей – от гигафабрик до дата-центров.
Впервые с момента приватизации отрасли водоснабжения, проведенной правительством Маргарет Тэтчер в 1989 году, в законодательстве появилась возможность привлекать к уголовной ответственности не только компании, но и их руководство. До сих пор даже за массовые сбросы сточных вод в реки и моря ни один топ-менеджер не понес наказания в виде лишения свободы.
Закон позволяет преследовать в суде директоров и руководителей, если препятствование расследованиям или сокрытие информации произошло с их ведома, при их участии или из-за их халатности. Такие дела теперь могут рассматриваться не только в магистратском суде, но и в Королевском суде, что открывает путь к реальному тюремному сроку.
Документ также запрещает выплату бонусов руководителям, если компания не соблюдает экологические и финансовые стандарты, и обязывает нарушителей покрывать расходы, связанные с расследованиями со стороны регулирующих органов, включая Агентство по охране окружающей среды.
Нововведения стали частью правительственного Плана перемен (Plan for Change; принят в декабре 2024 г.) и направлены на восстановление общественного доверия к отрасли. Согласно новым требованиям, компании обязаны установить мониторинг в режиме реального времени на всех аварийных точках сброса, а данные будут проверяться отраслевыми регуляторами.
Параллельно в отрасль привлечены рекордные 104 млрд фунтов стерлингов частных инвестиций, которые направят на модернизацию водной инфраструктуры, строительство 1,5 млн новых домов и развитие новых отраслей – от гигафабрик до дата-центров.
01.04.2025
Великобритания: прогресс в адаптации к изменению климата недостаточен
Комитет по изменению климата Великобритании (Climate Change Committee, CCC) опубликовал Отчет о прогрессе в адаптации к изменению климата, в котором оценивается реализация Третьей национальной программы адаптации Великобритании к изменению климата (NAP3) в 2024 году.
Правительство консерваторов во главе с Риши Сунаком выпустило NAP3 в июле 2023 года. Программа определяет план действий по повышению устойчивости и защите людей, домов, предприятий и культурного наследия от рисков изменения климата на пятилетку с 2023 по 2028 год.
Ключевой вывод отчета: Великобритания недостаточно подготовлена к изменению климата. Подавляющее большинство показателей не улучшились с 2023 года. Ход адаптации либо слишком медленный, либо застопорился, либо она движется в неправильном направлении. NAP3 оказалась неэффективной в обеспечении критического сдвига в сторону эффективной реализации адаптации, о чем говорилось в предыдущем отчете CCC о ходе работы в 2023 году. Медленный темп изменений указывает на то, что адаптация пока не является главным приоритетом для правительства.
CCC рекомендует четыре ключевых направления действий:
– четко обозначить цели и задачи правительства, частного сектора и домохозяйств в предоставлении и финансировании адаптации;
– улучшить в правительстве координацию между видами деятельности, решениями по расходам, секторами и департаментами. Усилия правительства по адаптации должны быть лучше связаны с более широким планированием устойчивости;
– интегрировать адаптацию во все соответствующие политики. Государственные активы и критически важные государственные службы, такие как государственная служба здравоохранения NHS, должны быть климатически устойчивы без необходимости дорогостоящей модернизации;
– внедрить мониторинг, оценку и обучение во всех секторах для отслеживания последствий изменения климата и эффекта мер адаптации на национальном уровне.
Комитет по изменению климата Великобритании – независимый консультационный орган при правительстве Великобритании, созданный в соответствии с Законом об изменении климата 2008 года.
Правительство консерваторов во главе с Риши Сунаком выпустило NAP3 в июле 2023 года. Программа определяет план действий по повышению устойчивости и защите людей, домов, предприятий и культурного наследия от рисков изменения климата на пятилетку с 2023 по 2028 год.
Ключевой вывод отчета: Великобритания недостаточно подготовлена к изменению климата. Подавляющее большинство показателей не улучшились с 2023 года. Ход адаптации либо слишком медленный, либо застопорился, либо она движется в неправильном направлении. NAP3 оказалась неэффективной в обеспечении критического сдвига в сторону эффективной реализации адаптации, о чем говорилось в предыдущем отчете CCC о ходе работы в 2023 году. Медленный темп изменений указывает на то, что адаптация пока не является главным приоритетом для правительства.
CCC рекомендует четыре ключевых направления действий:
– четко обозначить цели и задачи правительства, частного сектора и домохозяйств в предоставлении и финансировании адаптации;
– улучшить в правительстве координацию между видами деятельности, решениями по расходам, секторами и департаментами. Усилия правительства по адаптации должны быть лучше связаны с более широким планированием устойчивости;
– интегрировать адаптацию во все соответствующие политики. Государственные активы и критически важные государственные службы, такие как государственная служба здравоохранения NHS, должны быть климатически устойчивы без необходимости дорогостоящей модернизации;
– внедрить мониторинг, оценку и обучение во всех секторах для отслеживания последствий изменения климата и эффекта мер адаптации на национальном уровне.
Комитет по изменению климата Великобритании – независимый консультационный орган при правительстве Великобритании, созданный в соответствии с Законом об изменении климата 2008 года.
01.04.2025
ЕС: гибкий подход к показателям выбросов CO2 для новых автомобилей и фургонов
Европейская комиссия предложила целевую поправку к Регламенту ЕС, устанавливающему стандарты выбросов CO2 для новых автомобилей и фургонов.
Поправка вводит гибкость в отношении целевых показателей CO2 между 2025 и 2027 годами, позволяя производителям оценивать их соблюдение не ежегодно, а за весь трехлетний период, усредняя показатели. Такой подход позволяет компенсировать любые чрезмерные годовые выбросы за счет показателей за оставшиеся годы. Эта гибкость поможет отрасли инвестировать в чистый переход, сохраняя при этом цель 2025 года.
Предложение направлено в Европарламент и Совет ЕС.
Поправка вводит гибкость в отношении целевых показателей CO2 между 2025 и 2027 годами, позволяя производителям оценивать их соблюдение не ежегодно, а за весь трехлетний период, усредняя показатели. Такой подход позволяет компенсировать любые чрезмерные годовые выбросы за счет показателей за оставшиеся годы. Эта гибкость поможет отрасли инвестировать в чистый переход, сохраняя при этом цель 2025 года.
Предложение направлено в Европарламент и Совет ЕС.
01.04.2025
ЕС: план по стимулированию производства энергоэффективной продукции
Европейская комиссия приняла рабочий план на 2025–2030 годы по реализации двух документов: Регламента ЕС по экодизайну для устойчивой продукции (ESPR) и Регламента ЕС по энергетической маркировке. План содержит список продуктов, которые должны быть приоритетными для внедрения требований по экодизайну и энергетической маркировке в течение следующих пяти лет.
Приоритетными продуктами названы: сталь и алюминий, текстиль (с акцентом на одежду), мебель, шины и матрасы. Приоритет был присвоен в соответствии со значением категорий для циркулярной экономики.
Как полагает Еврокомиссия, гармонизированные требования к устойчивости продукции на уровне ЕС укрепят единый рынок, предотвратят возникновение барьеров в торговле, улучшат условия конкуренции, снизят административную нагрузку и укрепят глобальную конкурентоспособность предприятий.
Еврокомиссия введет горизонтальные меры к требованиям по ремонтопригодности для таких продуктов, как бытовая электроника и мелкая бытовая техника, включая введение показателя ремонтопригодности, а также требования по утилизации электрического и электронного оборудования.
Требования к экодизайну и энергетической маркировке продуктов будут охватывать два элемента:
– эксплуатационные характеристики продукта, такие как минимальная долговечность, минимальная энергоэффективность и ресурсоэффективность, доступность запасных частей или минимальное количество переработанного сырья;
– и/или информация о продукте, включая ключевые характеристики продукта, такие как углеродный и экологический след. Информация будет доступна через Цифровой паспорт продукта или, для продуктов с энергетической маркировкой, через Европейский реестр энергетической маркировки продуктов (EPREL).
При разработке требований к экодизайну Еврокомиссия будет уделять внимание потребностям малых и средних предприятий (МСП), в частности микропредприятий и малых предприятий средней капитализации, и обеспечит им доступ к индивидуальной поддержке.
Требования к экодизайну и энергетической маркировке будут установлены посредством делегированных актов по каждому продукту или для групп схожих продуктов на основании оценки воздействия.
Требования в отношении отдельных энергосвязанных продуктов будут приняты не позднее 31 декабря 2026 года. Общий объем конечных продуктов и полуфабрикатов, которые будут регулироваться регламентом ESPR ежегодно, составит более 1 триллиона евро продаж на рынке ЕС, из них около 600 млрд евро в энергосвязанных продуктах.
В дополнение к этим мерам административной поддержки Еврокомиссия финансирует проект по выработке стандарта энергоэффективности Energy Efficiency Compliant Products 4 (EEPLIANT4) в течение 2024–2028 годов. Участники проекта (26 регуляторов рынка из 21 страны, включая государства ЕС и Турцию) объединили усилия для проверки энергоэффективности восьми категорий продуктов и сегментов рынка: холодильников, кухонных приборов, пылесосов, реле выключения/сетевого ожидания, шин (C2, C3, восстановленных), электронных дисплеев, продуктов для воздушного отопления и охлаждения, а также твердотопливных обогревателей.
Приоритетными продуктами названы: сталь и алюминий, текстиль (с акцентом на одежду), мебель, шины и матрасы. Приоритет был присвоен в соответствии со значением категорий для циркулярной экономики.
Как полагает Еврокомиссия, гармонизированные требования к устойчивости продукции на уровне ЕС укрепят единый рынок, предотвратят возникновение барьеров в торговле, улучшат условия конкуренции, снизят административную нагрузку и укрепят глобальную конкурентоспособность предприятий.
Еврокомиссия введет горизонтальные меры к требованиям по ремонтопригодности для таких продуктов, как бытовая электроника и мелкая бытовая техника, включая введение показателя ремонтопригодности, а также требования по утилизации электрического и электронного оборудования.
Требования к экодизайну и энергетической маркировке продуктов будут охватывать два элемента:
– эксплуатационные характеристики продукта, такие как минимальная долговечность, минимальная энергоэффективность и ресурсоэффективность, доступность запасных частей или минимальное количество переработанного сырья;
– и/или информация о продукте, включая ключевые характеристики продукта, такие как углеродный и экологический след. Информация будет доступна через Цифровой паспорт продукта или, для продуктов с энергетической маркировкой, через Европейский реестр энергетической маркировки продуктов (EPREL).
При разработке требований к экодизайну Еврокомиссия будет уделять внимание потребностям малых и средних предприятий (МСП), в частности микропредприятий и малых предприятий средней капитализации, и обеспечит им доступ к индивидуальной поддержке.
Требования к экодизайну и энергетической маркировке будут установлены посредством делегированных актов по каждому продукту или для групп схожих продуктов на основании оценки воздействия.
Требования в отношении отдельных энергосвязанных продуктов будут приняты не позднее 31 декабря 2026 года. Общий объем конечных продуктов и полуфабрикатов, которые будут регулироваться регламентом ESPR ежегодно, составит более 1 триллиона евро продаж на рынке ЕС, из них около 600 млрд евро в энергосвязанных продуктах.
В дополнение к этим мерам административной поддержки Еврокомиссия финансирует проект по выработке стандарта энергоэффективности Energy Efficiency Compliant Products 4 (EEPLIANT4) в течение 2024–2028 годов. Участники проекта (26 регуляторов рынка из 21 страны, включая государства ЕС и Турцию) объединили усилия для проверки энергоэффективности восьми категорий продуктов и сегментов рынка: холодильников, кухонных приборов, пылесосов, реле выключения/сетевого ожидания, шин (C2, C3, восстановленных), электронных дисплеев, продуктов для воздушного отопления и охлаждения, а также твердотопливных обогревателей.
01.04.2025
Нидерланды: пакет мер для стимулирования энергоперехода
Правительство Нидерландов одобрило пакет мер стоимостью 11,4 млрд евро для ускорения энергетического перехода страны и одновременной поддержки конкурентоспособности промышленности.
В числе ключевых мер – продление компенсаций за косвенные затраты на электроэнергию для энергоемких отраслей, расширение электросетевой инфраструктуры для интеграции ветровой и солнечной энергии, а также инвестиции в проекты по улавливанию и хранению углерода (CCS). Государственный сетевой оператор TenneT ускорит реализацию 25 приоритетных проектов высоковольтных линий, а процедуры будут упрощены для сокращения сроков подключения к сетям.
В рамках пакета заявлено о возобновлении в 2026 году программы субсидирования устойчивого производства энергии (SDE++) с бюджетом 8 млрд евро, а также о введении обязательной доли биометана и ускорении перехода к CO2-нейтральному электроэнергетическому сектору. В транспортной сфере Нидерланды планируют стимулировать переход на электромобили, включая меры в сегменте бизнес-лизинга.
На фоне замедления темпов сокращения выбросов CO2 в 2024 году правительство приняло решение отложить запуск национального углеродного налога, который должен был установить минимальную цену на выбросы в рамках европейской системы ETS. Власти подчеркивают, что это временная мера, дающая бизнесу больше времени на адаптацию.
В числе отдельных проектов также анонсировано выделение 639 млн евро государственной энергетической компании EBN для участия в проекте по улавливанию и хранению углерода Aramis (инвестиционное решение ожидается в 2026 году) и 2,1 млрд евро на поддержку производства водорода, включая дополнительные 662 млн евро на промышленное применение. Кроме того, правительство рассматривает развитие атомной энергетики, включая возможность продления эксплуатации АЭС Borssele и подготовку к строительству новых энергоблоков с государственным участием.
В числе ключевых мер – продление компенсаций за косвенные затраты на электроэнергию для энергоемких отраслей, расширение электросетевой инфраструктуры для интеграции ветровой и солнечной энергии, а также инвестиции в проекты по улавливанию и хранению углерода (CCS). Государственный сетевой оператор TenneT ускорит реализацию 25 приоритетных проектов высоковольтных линий, а процедуры будут упрощены для сокращения сроков подключения к сетям.
В рамках пакета заявлено о возобновлении в 2026 году программы субсидирования устойчивого производства энергии (SDE++) с бюджетом 8 млрд евро, а также о введении обязательной доли биометана и ускорении перехода к CO2-нейтральному электроэнергетическому сектору. В транспортной сфере Нидерланды планируют стимулировать переход на электромобили, включая меры в сегменте бизнес-лизинга.
На фоне замедления темпов сокращения выбросов CO2 в 2024 году правительство приняло решение отложить запуск национального углеродного налога, который должен был установить минимальную цену на выбросы в рамках европейской системы ETS. Власти подчеркивают, что это временная мера, дающая бизнесу больше времени на адаптацию.
В числе отдельных проектов также анонсировано выделение 639 млн евро государственной энергетической компании EBN для участия в проекте по улавливанию и хранению углерода Aramis (инвестиционное решение ожидается в 2026 году) и 2,1 млрд евро на поддержку производства водорода, включая дополнительные 662 млн евро на промышленное применение. Кроме того, правительство рассматривает развитие атомной энергетики, включая возможность продления эксплуатации АЭС Borssele и подготовку к строительству новых энергоблоков с государственным участием.
01.04.2025
Германия: вопросы устойчивого развития в соглашении участников правительственной коалиции
Германские политические партии ХДС/ХСС и СДПГ, ведущие переговоры о создании правительства по итогам состоявшихся 23 февраля федеральных выборов, опубликовали коалиционное соглашение, которое подтверждает приверженность страны целям климатической нейтральности и включает ряд амбициозных мер в области климатической и энергетической политики. Согласно документу, Германия подтверждает цель достижения климатической нейтральности к 2045 году и поддерживает промежуточную цель ЕС по снижению выбросов на 90% к 2040 году по сравнению с уровнем 1990 года.
Коалиция подтверждает намерение Германии способствовать расширению систем торговли выбросами, включая переход от национальной ETS к общеевропейской ETS2 с 2027 года. Особое внимание будет уделено защите домохозяйств и бизнеса от резких скачков цен за счет перераспределения доходов от торговли выбросами и привлечения средств из Европейского социального климатического фонда. Также предусмотрены компенсационные меры для энергоемких отраслей, находящихся под международной конкуренцией. При этом правительство нацелено на соблюдение социальной справедливости – доходы от углеродного налогообложения будут возвращаться гражданам и компаниям через дифференцированные формы поддержки.
Коалиционное соглашение включает также меры по ускорению энергетического перехода: масштабное развитие возобновляемых источников энергии (включая солнечную, ветровую, геотермальную и биоэнергию), внедрение технологий улавливания и использования углерода (CCS и CCU), развитие инфраструктуры и водородной экономики. Германия намерена играть ведущую роль в европейской водородной инициативе, в том числе за счет стимулирования трансграничных проектов.
Германский Закон о должной осмотрительности в цепочке поставок (LkSG) предлагается отменить, заменив его законом о международной корпоративной ответственности, который вводит в действие европейскую директиву CSDDD способом, являющимся одновременно и низкобюрократическим, и простым для исполнения. Согласно коалиционному соглашению, требования к отчетности в соответствии с LkSG будут немедленно отменены и больше не будут применяться. Требования к юридической должной осмотрительности не будут санкционироваться до тех пор, пока новый закон не вступит в силу, за исключением серьезных нарушений прав человека. Может потребоваться дополнительное изучение, чтобы определить, является ли немедленная отмена LkSG нарушением требований, изложенных в статье 1(2) CSDDD.
Коалиция поддерживает инициативу Европейской комиссии Omnibus, направленную на существенное сокращение и отсрочку введения обширных требований к отчетности в области устойчивого развития, особенно для малых и средних предприятий.
Коалиция подтверждает намерение Германии способствовать расширению систем торговли выбросами, включая переход от национальной ETS к общеевропейской ETS2 с 2027 года. Особое внимание будет уделено защите домохозяйств и бизнеса от резких скачков цен за счет перераспределения доходов от торговли выбросами и привлечения средств из Европейского социального климатического фонда. Также предусмотрены компенсационные меры для энергоемких отраслей, находящихся под международной конкуренцией. При этом правительство нацелено на соблюдение социальной справедливости – доходы от углеродного налогообложения будут возвращаться гражданам и компаниям через дифференцированные формы поддержки.
Коалиционное соглашение включает также меры по ускорению энергетического перехода: масштабное развитие возобновляемых источников энергии (включая солнечную, ветровую, геотермальную и биоэнергию), внедрение технологий улавливания и использования углерода (CCS и CCU), развитие инфраструктуры и водородной экономики. Германия намерена играть ведущую роль в европейской водородной инициативе, в том числе за счет стимулирования трансграничных проектов.
Германский Закон о должной осмотрительности в цепочке поставок (LkSG) предлагается отменить, заменив его законом о международной корпоративной ответственности, который вводит в действие европейскую директиву CSDDD способом, являющимся одновременно и низкобюрократическим, и простым для исполнения. Согласно коалиционному соглашению, требования к отчетности в соответствии с LkSG будут немедленно отменены и больше не будут применяться. Требования к юридической должной осмотрительности не будут санкционироваться до тех пор, пока новый закон не вступит в силу, за исключением серьезных нарушений прав человека. Может потребоваться дополнительное изучение, чтобы определить, является ли немедленная отмена LkSG нарушением требований, изложенных в статье 1(2) CSDDD.
Коалиция поддерживает инициативу Европейской комиссии Omnibus, направленную на существенное сокращение и отсрочку введения обширных требований к отчетности в области устойчивого развития, особенно для малых и средних предприятий.
01.04.2025
Еврокомиссия готовится к обзору Системы торговли выбросами
Европейская комиссия начала сбор информации и общественные консультации по оценке Системы торговли выбросами ЕС (EU ETS) и Резерва стабильности рынка (Market Stability Reserve, MSR) в преддверии их обзора, который запланирован на 2026 год.
Директива о ETS была пересмотрена в 2023 году в рамках пакета «Fit for 55» для усиления экологических амбиций и распространения ценообразования на углерод на новые секторы экономики. Сейчас отдельные аспекты ETS планируется пересмотреть с целью повышения эффективности вклада EU ETS в цель достижения климатической нейтральности ЕС к 2050 году. В системе ETS1 будут пересматриваться условия для авиации, морского транспорта и стационарных генераторов энергии.
Резерв стабильности рынка (MSR) был запущен в 2019 году как долгосрочное решение проблемы избытка квот на углеродном рынке ЕС. Его цель – восстановить баланс спроса и предложения, а также повысить устойчивость углеродного рынка. MSR корректирует предложение квот, которые будут выставлены на аукцион в рамках EU ETS из года в год в соответствии с предопределенными пороговыми значениями «общего количества квот в обращении» (TNAC).
Обзор планируется провести в соответствии с принципом «вначале оценка»: инициативы должны быть оценены до того, как они будут подвергнуты пересмотру. Воздействие ETS будет оцениваться с момента внесения поправок Директивой ЕС 2018/410 в 2023 года.
Консультации продлятся до 8 июля 2025 года.
Директива о ETS была пересмотрена в 2023 году в рамках пакета «Fit for 55» для усиления экологических амбиций и распространения ценообразования на углерод на новые секторы экономики. Сейчас отдельные аспекты ETS планируется пересмотреть с целью повышения эффективности вклада EU ETS в цель достижения климатической нейтральности ЕС к 2050 году. В системе ETS1 будут пересматриваться условия для авиации, морского транспорта и стационарных генераторов энергии.
Резерв стабильности рынка (MSR) был запущен в 2019 году как долгосрочное решение проблемы избытка квот на углеродном рынке ЕС. Его цель – восстановить баланс спроса и предложения, а также повысить устойчивость углеродного рынка. MSR корректирует предложение квот, которые будут выставлены на аукцион в рамках EU ETS из года в год в соответствии с предопределенными пороговыми значениями «общего количества квот в обращении» (TNAC).
Обзор планируется провести в соответствии с принципом «вначале оценка»: инициативы должны быть оценены до того, как они будут подвергнуты пересмотру. Воздействие ETS будет оцениваться с момента внесения поправок Директивой ЕС 2018/410 в 2023 года.
Консультации продлятся до 8 июля 2025 года.
https://climate.ec.europa.eu/news-your-voice/news/commission-launches-public-consultation-eu-emissions-trading-system-and-market-stability-reserve-2025-04-14_en
https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14549-EU-emissions-trading-system-for-maritime-aviation-and-stationary-installations-and-market-stability-reserve-review_en
01.04.2025
В Париже составили Хартию в поддержку использования высоконадежных углеродных кредитов
На климатическом саммите ChangeNOW 2025, состоявшемся в формате общественного форума в парижском Большом Дворце, министр экологического перехода Франции Аньес Панье-Рюнаше представила Хартию, направленную на ответственное и прозрачное использование углеродных кредитов в соответствии со строгими международными стандартами, установленными статьей 6.4 Парижского соглашения.
Документ, подписанный 17 крупными международными компаниями, включая Schneider Electric, Capgemini, Beko и FDJ United, закрепляет три ключевых принципа: приоритет собственному сокращению выбросов, использование углеродных кредитов только как дополнения, а не замены климатических усилий, и обязательную прозрачную отчетность по всем выбросам и компенсациям.
Хартия основывается на международных рекомендациях, включая стандарты Voluntary Carbon Markets Integrity Initiative (VCMI) и ICVCM, и направлена на очищение рынка от некачественных и спорных углеродных единиц.
Принятие хартии совпадает с растущим международным консенсусом по регулированию добровольных и межгосударственных углеродных рынков: на COP29 в Баку в 2024 году были утверждены стандарты реализации статьи 6.4 Парижского соглашения. Французская инициатива стала одним из первых примеров их практического применения на уровне частного сектора и усиления роли бизнеса в глобальном климатическом управлении.
Как отмечает специализированный портал Carbon Credits, запуск хартии происходит на фоне неоднозначной внутренней динамики: несмотря на снижение выбросов парниковых газов во Франции на 31,2% с 2005 по 2023 год, объем естественного поглощения CO2 (в первую очередь лесами и почвами) за тот же период сократился более чем вдвое. Для достижения цели ЕС по сокращению выбросов на 55% к 2030 году Франции теперь необходимо ежегодное сокращение примерно на 5%, при этом одновременно нужно восстанавливать и расширять природные углеродные поглотители.
Хартия служит не только сигналом рынку, но и дает практическую модель: как бизнес может участвовать в углеродных рынках без подмены реальных усилий по декарбонизации, при этом поддерживая проекты с высоким климатическим эффектом в развивающихся странах.
Документ, подписанный 17 крупными международными компаниями, включая Schneider Electric, Capgemini, Beko и FDJ United, закрепляет три ключевых принципа: приоритет собственному сокращению выбросов, использование углеродных кредитов только как дополнения, а не замены климатических усилий, и обязательную прозрачную отчетность по всем выбросам и компенсациям.
Хартия основывается на международных рекомендациях, включая стандарты Voluntary Carbon Markets Integrity Initiative (VCMI) и ICVCM, и направлена на очищение рынка от некачественных и спорных углеродных единиц.
Принятие хартии совпадает с растущим международным консенсусом по регулированию добровольных и межгосударственных углеродных рынков: на COP29 в Баку в 2024 году были утверждены стандарты реализации статьи 6.4 Парижского соглашения. Французская инициатива стала одним из первых примеров их практического применения на уровне частного сектора и усиления роли бизнеса в глобальном климатическом управлении.
Как отмечает специализированный портал Carbon Credits, запуск хартии происходит на фоне неоднозначной внутренней динамики: несмотря на снижение выбросов парниковых газов во Франции на 31,2% с 2005 по 2023 год, объем естественного поглощения CO2 (в первую очередь лесами и почвами) за тот же период сократился более чем вдвое. Для достижения цели ЕС по сокращению выбросов на 55% к 2030 году Франции теперь необходимо ежегодное сокращение примерно на 5%, при этом одновременно нужно восстанавливать и расширять природные углеродные поглотители.
Хартия служит не только сигналом рынку, но и дает практическую модель: как бизнес может участвовать в углеродных рынках без подмены реальных усилий по декарбонизации, при этом поддерживая проекты с высоким климатическим эффектом в развивающихся странах.
https://www.ecologie.gouv.fr/presse/changenow-2025-lancement-charte-credits-carbone
https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/documents/Annex_the_pledge_Charte_credits_carbone_ChangeNOW 2025.pdf
https://carboncredits.com/france-launches-high-integrity-carbon-credit-charter-to-boost-its-net-zero-progress/
01.04.2025
Британия намерена извлечь пользу из улучшения качества добровольных рынков углеродных и природных кредитов
Правительство Великобритании заявило, что намерено восстановить лидерские позиции в области климатической политики и зеленого финансирования.
С этой целью правительство разработало и представило для общественных консультаций проект Принципов целостности добровольных рынков углеродных и природных кредитов.
Правительство подчеркивает, что укрепление добровольных рынков – в интересах британского бизнеса, поскольку позволит ему диверсифицировать источники доходов. Эти рынки поддерживают торговлю углеродными кредитами, где бизнес может сократить свои выбросы, инвестируя в экологически чистые проекты, такие как внедрение электромобилей, сокращение вырубки лесов, удаление углекислого газа.
В сообщении правительства отмечается, что в настоящее время эти рынки не реализуют весь свой потенциал, поскольку у предприятий нет полной ясности по поводу того, как их можно использовать.
Глобальная структура для укрепления доверия и поддержки достоверности в торговле углеродными и природными кредитами, которую предлагает правительство Великобритании, включает в себя четкое разъяснение того, что такое качественный кредит, подтверждение обеспечения ими экологических выгод, а также поощрение предприятий к тому, чтобы полностью раскрывать в отчетности, для чего такие кредиты используются.
Документ содержит шесть базовых принципов:
Используйте кредиты в дополнение к амбициозным действиям в цепочках создания стоимости;
Используйте кредиты с высокой степенью добросовестности;
Измеряйте и раскрывайте планируемое использование кредитов в рамках отчетности об устойчивом развитии;
Планируйте заранее;
Точно формулируйте заявления об экологическом аспекте деятельности, используя соответствующую терминологию;
Сотрудничайте с другими профучастниками для поддержки роста рынков с высокой степенью добросовестности.
Каждый принцип сопровождается расширенным обоснованием и описанием того, как он может применяться на рынках.
Консультации продлятся до 10 июля 2025 года.
С этой целью правительство разработало и представило для общественных консультаций проект Принципов целостности добровольных рынков углеродных и природных кредитов.
Правительство подчеркивает, что укрепление добровольных рынков – в интересах британского бизнеса, поскольку позволит ему диверсифицировать источники доходов. Эти рынки поддерживают торговлю углеродными кредитами, где бизнес может сократить свои выбросы, инвестируя в экологически чистые проекты, такие как внедрение электромобилей, сокращение вырубки лесов, удаление углекислого газа.
В сообщении правительства отмечается, что в настоящее время эти рынки не реализуют весь свой потенциал, поскольку у предприятий нет полной ясности по поводу того, как их можно использовать.
Глобальная структура для укрепления доверия и поддержки достоверности в торговле углеродными и природными кредитами, которую предлагает правительство Великобритании, включает в себя четкое разъяснение того, что такое качественный кредит, подтверждение обеспечения ими экологических выгод, а также поощрение предприятий к тому, чтобы полностью раскрывать в отчетности, для чего такие кредиты используются.
Документ содержит шесть базовых принципов:
Используйте кредиты в дополнение к амбициозным действиям в цепочках создания стоимости;
Используйте кредиты с высокой степенью добросовестности;
Измеряйте и раскрывайте планируемое использование кредитов в рамках отчетности об устойчивом развитии;
Планируйте заранее;
Точно формулируйте заявления об экологическом аспекте деятельности, используя соответствующую терминологию;
Сотрудничайте с другими профучастниками для поддержки роста рынков с высокой степенью добросовестности.
Каждый принцип сопровождается расширенным обоснованием и описанием того, как он может применяться на рынках.
Консультации продлятся до 10 июля 2025 года.
01.04.2025
Дональд Трамп: преследование «климатических» штатов, стимулирование угольной отрасли и другие меры
Президент США Дональд Трамп в апреле продолжил бороться с климатическим наследием предыдущей администрации, а также предпринял агрессивные правовые меры в отношении ряда штатов, придерживающихся принципов борьбы с изменением климата.
Преследование отдельных штатов
В начале месяца Дональд Трамп подписал указ №14260 «О защите американской энергетики от превышения полномочий со стороны штатов», поручив генеральному прокурору США выявить и принять меры против законов и исков, инициированных штатами в связи с выбросами парниковых газов, изменением климата, экологическими стандартами или инициативами ESG, если они, по мнению федеральных властей, нарушают Конституцию или федеральное законодательство.
Трамп утверждает, что подобные меры «дискриминируют энергетические компании из других штатов, подрывают энергетическую безопасность и нарушают конституционное равенство штатов».
В указе упоминаются Нью-Йорк, Вермонт и Калифорния – штаты, принявшие или рассматривающие законы, позволяющие взыскивать компенсации с компаний за прошлые выбросы парниковых газов, в том числе за пределами этих штатов. Трамп назвал такие законы «вымогательскими» и обвинил штаты в том, что они навязывают свою политику остальной части страны, повышая стоимость энергии для всех американцев.
Например, в Нью-Йорке в 2024 году принят закон, предусматривающий создание «суперфонда» для финансирования расходов, связанных с адаптацией к изменению климата – наполнить его предполагается за счет взносов нефтегазовых компаний (СМ МОНИТОРИНГ ЗА ДЕКАБРЬ 2024). Аналогичный закон принят в Вермонте.
В ответ на указ Трампа губернаторы Нью-Йорка Кэти Хокул и Нью-Мексико Мишель Лухан Гришам заявили, что федеральное правительство не может в одностороннем порядке лишать штаты независимых конституционных полномочий. Нью-Йорк и Нью-Мексико входят в климатический альянс США, объединяющий 24 штата, поставившие перед собой цель сократить выбросы парниковых газов вдвое к 2030 году.
Указом поручалось генпрокурору в течение 60 дней представить президенту отчет о принятых мерах и рекомендациях по дальнейшим действиям, включая возможные изменения в законодательстве.
Уже спустя три недели, в первый день мая, Министерство юстиции США подало судебные иски против штатов Нью-Йорк и Вермонт в связи с принятием ими так называемых законов о «суперфонде». Также поданы отдельные иски против штатов Гавайи и Мичиган с целью не допустить подачи ими исков против компаний, занимающихся добычей ископаемого топлива, в связи с якобы нанесенным ущербом от изменения климата.
Таким образом, упомянутая в указе Калифорния, по всей видимости, столкнется с отдельным преследованием со стороны Белого дома.
Генеральный прокурор США Памела Бонди заявила, что рассматриваемые законы и судебные инициативы штатов являются обременительными, идеологически мотивированными и угрожают энергетической независимости США, а также экономической и национальной безопасности страны. По ее словам, Минюст стремится устранить незаконные препятствия для производства доступной и надежной энергии.
И.о. помощника генерального прокурора Адам Густафсон из подразделения по охране окружающей среды и природных ресурсов подчеркнул, что попытки штатов выйти за рамки своих полномочий в сфере регулирования энергетики вредят энергетическому потенциалу страны и идут на пользу противникам США. Он отметил, что Министерство юстиции добивается защиты граждан от неконституционного вмешательства штатов, которое угрожает энергетической независимости, важной для благополучия и безопасности американцев.
Иски, поданные в окружные суды США по Южному округу Нью-Йорка и округу Вермонт, оспаривают законы штатов о климатических «суперфондах».
Согласно искам, поданным в окружные суды США по округу Гавайи и Западному округу Мичигана, указанные штаты намерены предъявить иски к компаниям топливно-энергетического сектора с требованием компенсации ущерба за предполагаемый вклад в изменение климата. Минюст США утверждает, что подобные действия противоречат Закону о чистом воздухе (Clean Air Act) и Конституции США. Ведомство также заявляет, что такие иски создают препятствия для энергетического производства, ведут к росту цен на энергию для населения и ослабляют обороноспособность страны.
Стимулирование угольной промышленности
Дональд Трамп подписал указ, возрождающий «прекрасную чистую угольную промышленность Америки». Документ предписывает соответствующим агентствам выявить угольные ресурсы на федеральных землях, снять барьеры для добычи угля и отдать приоритет аренде этих земель под разработку месторождений.
Указ полностью отменяет введенный в 2016 году «мораторий Джуэлл», приостановивший добычу угля на федеральных землях (по имени Салли Джуэлл, министра внутренних дел в кабинете Барака Обамы).
Указ Трампа также обязывает федеральные агентства отменить любые политики, направленные на отказ от добычи или использования угля как источника энергии.
В частности, один из пунктов указа предписывает использовать уголь для питания вычислительных мощностей, связанных с искусственным интеллектом (ИИ).
Администрация Трампа также рассматривает возможность включения угля в перечень «критически важных материалов» в рамках законодательства об энергетике, что откроет для сектора дополнительные формы господдержки. По мнению Трампа, эти меры позволят стабилизировать энергосистему, снизить стоимость электроэнергии, поддержать внутреннее производство и укрепить энергетический суверенитет США.
Кроме того, Дональд Трамп объявил двухлетнее послабление требований Агентства по охране окружающей среды (EPA), введенных при администрации Джо Байдена, в отношении электростанций на угольной тяге. Ослабление касается стандартов выбросов ртути и других токсичных веществ (MATS), которые, по мнению Трампа, представляют чрезмерную нагрузку на энергетические компании и угрожают стабильности энергосистемы страны.
Согласно позиции администрации Трампа, действующие правила вынуждают угольные станции преждевременно закрываться, угрожая рабочим местам, надежности электроснабжения и национальной безопасности.
Упрощение экологических экспертиз
Дональд Трамп издал Президентский меморандум (одна из форм президентских нормативных актов) «Обновление разрешительных технологий для 21 века», который нацелен на ускорение и упрощение процедур, связанных с получением экологических разрешений для осуществления инфраструктурных проектов.
В сообщении Белого дома отмечается, что реформа выдачи разрешений направлена на ускорение процесса, улучшение прозрачности и предсказуемости сроков реализации проектов и устранение ненужных задержек, сдерживающих рост американской экономики.
Меморандум ставит целью для федеральных ведомств «максимально использовать технологии» в экологической экспертизе и разрешительных процедурах для инфраструктурных проектов всех видов, таких как дороги, мосты, шахты, заводы, электростанции и др., в том числе: исключить бумажную подачу заявок; ускорить время экспертизы проектов без потери качества; сократить количество подаваемых дублируемых данных и расширить межведомственное использование уже существующих экспертиз; повысить предсказуемость графиков предоставления разрешений на проекты; поддерживать легкодоступный источник информации, который можно было бы использовать в процессе судебного пересмотра любых разрешений, и др.
С этой целью Совет по качеству окружающей среды (CEQ) в консультации с Национальным советом по доминированию в энергетике (NEDC – учрежден Трампом в феврале 2025 г.) и соответствующими ведомствами должен в 45-дневный срок выпустить план модернизации технологий, используемых для федеральной экологической экспертизы и процессов выдачи разрешений для инфраструктурных проектов. Затем в 90-дневный срок ведомства должны начать внедрение технологий, предусмотренных в плане действий.
Преследование отдельных штатов
В начале месяца Дональд Трамп подписал указ №14260 «О защите американской энергетики от превышения полномочий со стороны штатов», поручив генеральному прокурору США выявить и принять меры против законов и исков, инициированных штатами в связи с выбросами парниковых газов, изменением климата, экологическими стандартами или инициативами ESG, если они, по мнению федеральных властей, нарушают Конституцию или федеральное законодательство.
Трамп утверждает, что подобные меры «дискриминируют энергетические компании из других штатов, подрывают энергетическую безопасность и нарушают конституционное равенство штатов».
В указе упоминаются Нью-Йорк, Вермонт и Калифорния – штаты, принявшие или рассматривающие законы, позволяющие взыскивать компенсации с компаний за прошлые выбросы парниковых газов, в том числе за пределами этих штатов. Трамп назвал такие законы «вымогательскими» и обвинил штаты в том, что они навязывают свою политику остальной части страны, повышая стоимость энергии для всех американцев.
Например, в Нью-Йорке в 2024 году принят закон, предусматривающий создание «суперфонда» для финансирования расходов, связанных с адаптацией к изменению климата – наполнить его предполагается за счет взносов нефтегазовых компаний (СМ МОНИТОРИНГ ЗА ДЕКАБРЬ 2024). Аналогичный закон принят в Вермонте.
В ответ на указ Трампа губернаторы Нью-Йорка Кэти Хокул и Нью-Мексико Мишель Лухан Гришам заявили, что федеральное правительство не может в одностороннем порядке лишать штаты независимых конституционных полномочий. Нью-Йорк и Нью-Мексико входят в климатический альянс США, объединяющий 24 штата, поставившие перед собой цель сократить выбросы парниковых газов вдвое к 2030 году.
Указом поручалось генпрокурору в течение 60 дней представить президенту отчет о принятых мерах и рекомендациях по дальнейшим действиям, включая возможные изменения в законодательстве.
Уже спустя три недели, в первый день мая, Министерство юстиции США подало судебные иски против штатов Нью-Йорк и Вермонт в связи с принятием ими так называемых законов о «суперфонде». Также поданы отдельные иски против штатов Гавайи и Мичиган с целью не допустить подачи ими исков против компаний, занимающихся добычей ископаемого топлива, в связи с якобы нанесенным ущербом от изменения климата.
Таким образом, упомянутая в указе Калифорния, по всей видимости, столкнется с отдельным преследованием со стороны Белого дома.
Генеральный прокурор США Памела Бонди заявила, что рассматриваемые законы и судебные инициативы штатов являются обременительными, идеологически мотивированными и угрожают энергетической независимости США, а также экономической и национальной безопасности страны. По ее словам, Минюст стремится устранить незаконные препятствия для производства доступной и надежной энергии.
И.о. помощника генерального прокурора Адам Густафсон из подразделения по охране окружающей среды и природных ресурсов подчеркнул, что попытки штатов выйти за рамки своих полномочий в сфере регулирования энергетики вредят энергетическому потенциалу страны и идут на пользу противникам США. Он отметил, что Министерство юстиции добивается защиты граждан от неконституционного вмешательства штатов, которое угрожает энергетической независимости, важной для благополучия и безопасности американцев.
Иски, поданные в окружные суды США по Южному округу Нью-Йорка и округу Вермонт, оспаривают законы штатов о климатических «суперфондах».
Согласно искам, поданным в окружные суды США по округу Гавайи и Западному округу Мичигана, указанные штаты намерены предъявить иски к компаниям топливно-энергетического сектора с требованием компенсации ущерба за предполагаемый вклад в изменение климата. Минюст США утверждает, что подобные действия противоречат Закону о чистом воздухе (Clean Air Act) и Конституции США. Ведомство также заявляет, что такие иски создают препятствия для энергетического производства, ведут к росту цен на энергию для населения и ослабляют обороноспособность страны.
Стимулирование угольной промышленности
Дональд Трамп подписал указ, возрождающий «прекрасную чистую угольную промышленность Америки». Документ предписывает соответствующим агентствам выявить угольные ресурсы на федеральных землях, снять барьеры для добычи угля и отдать приоритет аренде этих земель под разработку месторождений.
Указ полностью отменяет введенный в 2016 году «мораторий Джуэлл», приостановивший добычу угля на федеральных землях (по имени Салли Джуэлл, министра внутренних дел в кабинете Барака Обамы).
Указ Трампа также обязывает федеральные агентства отменить любые политики, направленные на отказ от добычи или использования угля как источника энергии.
В частности, один из пунктов указа предписывает использовать уголь для питания вычислительных мощностей, связанных с искусственным интеллектом (ИИ).
Администрация Трампа также рассматривает возможность включения угля в перечень «критически важных материалов» в рамках законодательства об энергетике, что откроет для сектора дополнительные формы господдержки. По мнению Трампа, эти меры позволят стабилизировать энергосистему, снизить стоимость электроэнергии, поддержать внутреннее производство и укрепить энергетический суверенитет США.
Кроме того, Дональд Трамп объявил двухлетнее послабление требований Агентства по охране окружающей среды (EPA), введенных при администрации Джо Байдена, в отношении электростанций на угольной тяге. Ослабление касается стандартов выбросов ртути и других токсичных веществ (MATS), которые, по мнению Трампа, представляют чрезмерную нагрузку на энергетические компании и угрожают стабильности энергосистемы страны.
Согласно позиции администрации Трампа, действующие правила вынуждают угольные станции преждевременно закрываться, угрожая рабочим местам, надежности электроснабжения и национальной безопасности.
Упрощение экологических экспертиз
Дональд Трамп издал Президентский меморандум (одна из форм президентских нормативных актов) «Обновление разрешительных технологий для 21 века», который нацелен на ускорение и упрощение процедур, связанных с получением экологических разрешений для осуществления инфраструктурных проектов.
В сообщении Белого дома отмечается, что реформа выдачи разрешений направлена на ускорение процесса, улучшение прозрачности и предсказуемости сроков реализации проектов и устранение ненужных задержек, сдерживающих рост американской экономики.
Меморандум ставит целью для федеральных ведомств «максимально использовать технологии» в экологической экспертизе и разрешительных процедурах для инфраструктурных проектов всех видов, таких как дороги, мосты, шахты, заводы, электростанции и др., в том числе: исключить бумажную подачу заявок; ускорить время экспертизы проектов без потери качества; сократить количество подаваемых дублируемых данных и расширить межведомственное использование уже существующих экспертиз; повысить предсказуемость графиков предоставления разрешений на проекты; поддерживать легкодоступный источник информации, который можно было бы использовать в процессе судебного пересмотра любых разрешений, и др.
С этой целью Совет по качеству окружающей среды (CEQ) в консультации с Национальным советом по доминированию в энергетике (NEDC – учрежден Трампом в феврале 2025 г.) и соответствующими ведомствами должен в 45-дневный срок выпустить план модернизации технологий, используемых для федеральной экологической экспертизы и процессов выдачи разрешений для инфраструктурных проектов. Затем в 90-дневный срок ведомства должны начать внедрение технологий, предусмотренных в плане действий.
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/04/protecting-american-energy-from-state-overreach/
https://www.spglobal.com/commodity-insights/en/news-research/latest-news/electric-power/040925-trump-asks-us-attorney-general-to-investigate-state-climate-laws-carbon-trading
https://www.justice.gov/opa/pr/justice-department-files-complaints-against-hawaii-michigan-new-york-and-vermont-over
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/04/reinvigorating-americas-beautiful-clean-coal-industry-and-amending-executive-order-14241/
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/04/rregulatory-relief-for-certain-stationary-sources-to-promote-american-energy/
https://www.whitehouse.gov/articles/2025/04/permitting-technology/
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/04/updating-permitting-technology-for-the-21st-century/
01.04.2025
ЦБ Азербайджана выпустил отчет об устойчивом финансировании
Центральный банк Азербайджана опубликовал ежегодный Отчет по устойчивому финансированию, охватывающий меры, реализованные в 2024 году в рамках Дорожной карты устойчивого финансирования. Документ состоит из трех основных разделов и охватывает повестку дня устойчивого социально-экономического развития страны, глобальные климатические риски, инициативы Центрального банка в этой области и шаги, запланированные на 2025 год.
В 2024 году совместно с международными организациями Азербайджан представил «Дорожную карту по гармонизации и сопоставимости таксономий устойчивого финансирования». Документ нацелен на устранение глобальной фрагментированности в определении и классификации устойчивых инвестиций, создавая основу для прозрачности и международного взаимодействия в финансовой сфере.
Центральный банк разработал и утвердил национальную «Зеленую таксономию», охватывающую 10 секторов экономики. Она станет ориентиром для участников рынка при выборе и оценке проектов, соответствующих целям устойчивого развития.
В 2024 году регулятор также утвердил Инструкцию по управлению экологическими рисками в банках, которая закрепляет требования по интеграции ESG-факторов в корпоративное управление, риск-менеджмент, внутренние процедуры и систему раскрытия информации. Согласно отчету, большинство банков уже приступили к внедрению этих положений, в то время как страховые и инвестиционные компании находятся на начальном этапе.
В соответствии со стратегическими целями, поставленными на 2025 год, Центральный банк планирует реализовать комплекс мер по таким ключевым направлениям, как финансовая стабильность, устойчивое развитие и управление рисками:
Повышение институционального потенциала для устойчивого финансирования.
Центральный банк сосредоточит внимание на сотрудничестве с многосторонними банками развития и другими международными финансовыми институтами в целях обеспечения повышения институционального потенциала финансового сектора и продолжит организовывать мероприятия по повышению потенциала финансового сектора.
Формирование экосистемы для устойчивых финансовых потоков.
Будут изучены возможности применения продуктов зеленого страхования и определены перспективы в этом направлении. Кроме того, будут подготовлены предложения по внедрению зеленых суверенных облигаций. Одновременно с этим будут подготовлены предложения по экологизации инструментов государственной поддержки.
Обеспечение прозрачности и рыночной дисциплины на финансовых рынках.
Будет разработана система отчетности об устойчивом развитии для финансового сектора с целью повышения прозрачности и рыночной дисциплины на финансовых рынках. Эта структура обеспечит подотчетность финансовых учреждений по факторам ESG, повысит прозрачность в секторе и создаст надежную базу данных для инвесторов. К числу основных целей также относятся выявление информации и показателей (как качественных, так и количественных), необходимых для раскрытия информации, связанной с изменением климата и ESG-рисками, а также их интеграция в нормативную базу. Это позволит проводить более точную оценку и управление рисками.
Интеграция факторов изменения климата и ESG в управление рисками.
Для этого планируется включить в Положение об управлении кредитными рисками и Стандарты корпоративного управления в банках зеленые и связанные с устойчивым развитием кредитные критерии, а также требования по управлению ESG-рисками. Этот шаг позволит гарантировать, что банки будут учитывать критерии экологической и социальной ответственности при выдаче кредитов. В то же время будет создана система раннего обнаружения и мониторинга этих рисков посредством реализации проекта ESG Risk Radar.
Кроме того, планируется выявить физические климатические риски, а также разработать и внедрить дорожную карту для устранения пробелов в данных при изучении влияния рисков перехода. Эти меры обеспечат большую устойчивость финансового сектора к климатическим и социальным рискам и поддержат долгосрочную стабильность.
В 2024 году совместно с международными организациями Азербайджан представил «Дорожную карту по гармонизации и сопоставимости таксономий устойчивого финансирования». Документ нацелен на устранение глобальной фрагментированности в определении и классификации устойчивых инвестиций, создавая основу для прозрачности и международного взаимодействия в финансовой сфере.
Центральный банк разработал и утвердил национальную «Зеленую таксономию», охватывающую 10 секторов экономики. Она станет ориентиром для участников рынка при выборе и оценке проектов, соответствующих целям устойчивого развития.
В 2024 году регулятор также утвердил Инструкцию по управлению экологическими рисками в банках, которая закрепляет требования по интеграции ESG-факторов в корпоративное управление, риск-менеджмент, внутренние процедуры и систему раскрытия информации. Согласно отчету, большинство банков уже приступили к внедрению этих положений, в то время как страховые и инвестиционные компании находятся на начальном этапе.
В соответствии со стратегическими целями, поставленными на 2025 год, Центральный банк планирует реализовать комплекс мер по таким ключевым направлениям, как финансовая стабильность, устойчивое развитие и управление рисками:
Повышение институционального потенциала для устойчивого финансирования.
Центральный банк сосредоточит внимание на сотрудничестве с многосторонними банками развития и другими международными финансовыми институтами в целях обеспечения повышения институционального потенциала финансового сектора и продолжит организовывать мероприятия по повышению потенциала финансового сектора.
Формирование экосистемы для устойчивых финансовых потоков.
Будут изучены возможности применения продуктов зеленого страхования и определены перспективы в этом направлении. Кроме того, будут подготовлены предложения по внедрению зеленых суверенных облигаций. Одновременно с этим будут подготовлены предложения по экологизации инструментов государственной поддержки.
Обеспечение прозрачности и рыночной дисциплины на финансовых рынках.
Будет разработана система отчетности об устойчивом развитии для финансового сектора с целью повышения прозрачности и рыночной дисциплины на финансовых рынках. Эта структура обеспечит подотчетность финансовых учреждений по факторам ESG, повысит прозрачность в секторе и создаст надежную базу данных для инвесторов. К числу основных целей также относятся выявление информации и показателей (как качественных, так и количественных), необходимых для раскрытия информации, связанной с изменением климата и ESG-рисками, а также их интеграция в нормативную базу. Это позволит проводить более точную оценку и управление рисками.
Интеграция факторов изменения климата и ESG в управление рисками.
Для этого планируется включить в Положение об управлении кредитными рисками и Стандарты корпоративного управления в банках зеленые и связанные с устойчивым развитием кредитные критерии, а также требования по управлению ESG-рисками. Этот шаг позволит гарантировать, что банки будут учитывать критерии экологической и социальной ответственности при выдаче кредитов. В то же время будет создана система раннего обнаружения и мониторинга этих рисков посредством реализации проекта ESG Risk Radar.
Кроме того, планируется выявить физические климатические риски, а также разработать и внедрить дорожную карту для устранения пробелов в данных при изучении влияния рисков перехода. Эти меры обеспечат большую устойчивость финансового сектора к климатическим и социальным рискам и поддержат долгосрочную стабильность.
01.04.2025
Конкурс «Зеленая Евразия» собрал заявки из БРИКС, ЕАЭС и других стран
30 апреля завершился прием заявок на третий международный климатический конкурс «Зеленая Евразия», организованный Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и российским Агентством стратегических инициатив.
Как сообщили в ЕЭК, на конкурс поступили заявки из всех пяти стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также от таких ключевых торговых партнеров ЕАЭС, как Китай, Индия, Иран и Узбекистан. Кроме того, заявки подали представители ЮАР, Эфиопии, Болгарии, Молдовы, Таджикистана и Сенегала, существенно расширив географию конкурса.
Министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев отметил качественное улучшение заявок, поступающих в этом году. Он подчеркнул, что экспертам и президиуму конкурса будет непросто выбрать лучших: практически все проекты выглядят достойными, чтобы претендовать на самые высокие места и быть масштабированными на мировом уровне».
В этом году конкурс проводится в десяти номинациях:
– Практики государственного и корпоративного управления и финансирования в сфере климата;
– Климатический мониторинг и управление климатически активными веществами;
– Устойчивая энергетика;
– Климатически нейтральные транспортные системы и решения;
– Низкоуглеродная промышленность и материалы;
– Экономика замкнутого цикла;
– Климатически устойчивые города и инфраструктура;
– Климатоориентированное сельское и лесное хозяйство;
– Водные ресурсы в новых климатических условиях;
– Образование и кадры в сфере климата.
Церемония награждения победителей и призеров конкурса, а также презентации их проектов состоятся в рамках Евразийского экономического форума, приуроченного к проведению Высшего Евразийского экономического совета, в Минске в июне текущего года.
Как сообщили в ЕЭК, на конкурс поступили заявки из всех пяти стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также от таких ключевых торговых партнеров ЕАЭС, как Китай, Индия, Иран и Узбекистан. Кроме того, заявки подали представители ЮАР, Эфиопии, Болгарии, Молдовы, Таджикистана и Сенегала, существенно расширив географию конкурса.
Министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев отметил качественное улучшение заявок, поступающих в этом году. Он подчеркнул, что экспертам и президиуму конкурса будет непросто выбрать лучших: практически все проекты выглядят достойными, чтобы претендовать на самые высокие места и быть масштабированными на мировом уровне».
В этом году конкурс проводится в десяти номинациях:
– Практики государственного и корпоративного управления и финансирования в сфере климата;
– Климатический мониторинг и управление климатически активными веществами;
– Устойчивая энергетика;
– Климатически нейтральные транспортные системы и решения;
– Низкоуглеродная промышленность и материалы;
– Экономика замкнутого цикла;
– Климатически устойчивые города и инфраструктура;
– Климатоориентированное сельское и лесное хозяйство;
– Водные ресурсы в новых климатических условиях;
– Образование и кадры в сфере климата.
Церемония награждения победителей и призеров конкурса, а также презентации их проектов состоятся в рамках Евразийского экономического форума, приуроченного к проведению Высшего Евразийского экономического совета, в Минске в июне текущего года.
01.04.2025
Бразилия: установлены параметры Программы зеленой мобильности
Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва подписал указ, регулирующий Программу зеленой мобильности и инноваций (Programa Mobilidade Verde e Inovação, MOVER). Документ устанавливает технические и экологические параметры энергоэффективности, пригодности к переработке и безопасности, которым должны следовать производители и импортеры транспортных средств в Бразилии с июня 2025 года.
Благодаря импульсу, созданному программой MOVER и инициативой Новой промышленности Бразилии (New Industry Brazil, NIB), которые были запущены в 2024 году, автомобильный сектор объявил об инвестициях в размере 130 млрд бразильских реалов (около 23 млрд долл. США) в ближайшие годы, включая расширение заводов и запуск новых устойчивых технологий.
Только в 2025 году MOVER предусматривает 3,8 млрд реалов (около 670 млн долл. США) в виде стимулов. Программа стимулирует инвестиции в новые технологические маршруты и повышает требования по декарбонизации бразильского автопарка, включая легковые автомобили, автобусы и грузовики.
С 1 июня 2025 года продажа новых транспортных средств, произведенных в Бразилии, и импорт новых транспортных средств будут зависеть от обязательства производителя или импортера выполнять обязательные требования по достижению минимальных уровней энергоэффективности транспортного средства в цикле «от бака до колеса» и соблюдению норм выбросов углекислого газа.
Производители и импортеры обязаны следовать правилам маркировки транспортных средств, установленным Министерством развития, промышленности, торговли и услуг. Правила маркировки касаются энергоэффективности, безопасности, а также содержания и происхождения компонентов автомобилей.
С 1 января 2027 года продажа новых транспортных средств, произведенных в Бразилии, а также импорт новых транспортных средств, будут подчиняться обязательству производителя или импортера по выполнению обязательных требований, связанных с углеродным следом продукта.
Ввоз транспортных средств физическими или юридическими лицами без регистрации экологических обязательств влечет за собой уплату штрафа в размере 20% таможенной стоимости транспортного средства, собираемый в форме взноса в Национальный фонд промышленного и технологического развития - FNDIT, а также налога, взимаемого при национализации транспортных средств, и торговой наценки в размере 20%.
Министр по вопросам развития, промышленности, торговли и услуг Бразилии создаст Совет по управлению ресурсами, выделяемыми на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и инновационные проекты, а также на приоритетные программы поддержки промышленного и технологического развития автомобильного сектора и его производственной цепочки.
Благодаря импульсу, созданному программой MOVER и инициативой Новой промышленности Бразилии (New Industry Brazil, NIB), которые были запущены в 2024 году, автомобильный сектор объявил об инвестициях в размере 130 млрд бразильских реалов (около 23 млрд долл. США) в ближайшие годы, включая расширение заводов и запуск новых устойчивых технологий.
Только в 2025 году MOVER предусматривает 3,8 млрд реалов (около 670 млн долл. США) в виде стимулов. Программа стимулирует инвестиции в новые технологические маршруты и повышает требования по декарбонизации бразильского автопарка, включая легковые автомобили, автобусы и грузовики.
С 1 июня 2025 года продажа новых транспортных средств, произведенных в Бразилии, и импорт новых транспортных средств будут зависеть от обязательства производителя или импортера выполнять обязательные требования по достижению минимальных уровней энергоэффективности транспортного средства в цикле «от бака до колеса» и соблюдению норм выбросов углекислого газа.
Производители и импортеры обязаны следовать правилам маркировки транспортных средств, установленным Министерством развития, промышленности, торговли и услуг. Правила маркировки касаются энергоэффективности, безопасности, а также содержания и происхождения компонентов автомобилей.
С 1 января 2027 года продажа новых транспортных средств, произведенных в Бразилии, а также импорт новых транспортных средств, будут подчиняться обязательству производителя или импортера по выполнению обязательных требований, связанных с углеродным следом продукта.
Ввоз транспортных средств физическими или юридическими лицами без регистрации экологических обязательств влечет за собой уплату штрафа в размере 20% таможенной стоимости транспортного средства, собираемый в форме взноса в Национальный фонд промышленного и технологического развития - FNDIT, а также налога, взимаемого при национализации транспортных средств, и торговой наценки в размере 20%.
Министр по вопросам развития, промышленности, торговли и услуг Бразилии создаст Совет по управлению ресурсами, выделяемыми на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и инновационные проекты, а также на приоритетные программы поддержки промышленного и технологического развития автомобильного сектора и его производственной цепочки.
01.04.2025
В Узбекистане учреждено стратегическое партнерство «Центральная Азия – Евросоюз»
Узбекистан провел два крупных международных мероприятия – первый саммит «Центральная Азия – Европейский Союз» и Самаркандский климатический форум. В обоих случаях в центре внимания участников была повестка устойчивого развития.
Первый саммит «Центральная Азия – Европейский Союз» прошел под девизом «Инвестируя в будущее». В нем приняли участие председатель Европейского Совета Антониу Кошту, глава Ев-ропейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и президенты пяти стран региона: Шавкат Мирзиёев (Узбекистан), Касым-Жомарт Токаев (Казахстан), Садыр Жапаров (Кыргызстан), Сердар Берды-мухамедов (Туркменистан) и Эмомали Рахмон (Таджикистан).
В повестку дня саммита вошел широкий круг тем: вопросы многостороннего и регионального сотрудничества, трансграничные вызовы в области безопасности, экономические связи, торговля и инвестиции, взаимодействие по климатическим проблемам, энергоресурсам, цифровизации и правам человека. Участники обсудили совместные усилия по укреплению отраслевого сотруд-ничества, отметив прогресс в экономических, торговых и инвестиционных связях на основе реа-лизации текущих и будущих двусторонних Соглашений о расширенном партнерстве и сотрудни-честве (СРПС), запуск совместной Торговой палаты.
По итогам саммита приняты Совместная декларация, предусматривающая установление страте-гического партнерства между двумя регионами, и декларация о сотрудничестве в области кри-тических минералов. Подчеркнута важность развития транспортной инфраструктуры, прежде всего Транскаспийского транспортного коридора.
Инвестиции в зеленую энергетику и экологическую устойчивость признаны стратегическим направлением сотрудничества. В этой связи отмечены: международный проект по поставкам электроэнергии из региона Центральной Азии в направлении Европы; создание в качестве плат-формы взаимодействия партнерства «Центральная Азия – ЕС» по чистой энергетике; создание рабочей группы для проработки финансирования проектов и развития рынка углеродных креди-тов.
Кроме того, выдвинута инициатива по разработке совместной программы научного и технологи-ческого обмена в области искусственного интеллекта, больших данных, цифровизации и косми-ческих исследований.
Рамки экономического взаимодействия между регионом Центральной Азии и Евросоюзом определяет европейская стратегия Global Gateway. В ходе саммита был принят значительный инвестиционный пакет в размере 12 млрд евро. Эти средства будут направлены на инвестирова-ние в ряд ключевых отраслей в странах Центральной Азии. Помимо этого, было анонсировано, что Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) приступил к реализации проекта стоимо-стью 7–8 млрд евро на период до 2027 г. в области поддержки развития транспортных систем, критических сырьевых материалов, а также возобновляемых источников энергии, что еще раз подчеркивает растущую роль Центральной Азии на карте интересов ЕС. Также лидеры ЕС вновь заявили о своей неизменной поддержке вступления Узбекистана и Туркменистана во Всемир-ную торговую организацию (ВТО).
Одной из важных тем Самаркандского климатического форума стало сокращение водных ресур-сов региона и смягчение последствий высыхания Аральского моря. Так, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев сообщил, что к 2040 году. страны Центральной Азии столкнутся с высоким уровнем водного стресса на фоне сокращения стока рек Амударья и Сырдарья. В целях эконо-мии водных ресурсов проводятся работы по бетонированию ирригационных сетей, создается промышленная база по выпуску водосберегающих технологий, которые уже внедрены практи-чески на половине наших орошаемых земель, что составляет почти 2 млн га. Благодаря таким мерам в 2024 году удалось сберечь порядка 8 млрд кубометров воды, сообщил узбекский лидер.
Шавкат Мирзиёев предложил совместными усилиями запустить Региональную программу по внедрению водосберегающих технологий в Центральной Азии. Для экспертного обсуждения всех этих вопросов планируется провести в регионе Приаралья Международный форум по водо-сберегающим технологиям.
Отмечена также заинтересованность в тесном сотрудничестве с Евросоюзом в рамках програм-мы «Коперник» по ведению непрерывных спутниковых наблюдений за состоянием ледников и ранней диагностике рисков для горных экосистем региона. В качестве общей научно-экспертной платформы по изучению и мониторингу климатических процессов Центральной Азии может вы-ступить Климатическая резиденция, созданная на базе «Зеленого университета» в Ташкенте.
Самаркандский климатический форум, который посетили все участники форума «Центральная Азия – ЕС», стал первым в регионе мероприятием такого уровня, целиком посвященным вопро-сам экологии и устойчивого развития. Форум привлек внимание международного сообщества: с приветствием к участникам обратился генсек ООН Антониу Гутерриш, а непосредственно в ме-роприятии приняли участие три его заместителя, руководители крупных экологических органи-заций, представители более 30 стран и международных агентств, включая UNCCD, FAO, UNIDO, UNECE и ICBA, а также многочисленные чиновники и эксперты в области экологии.
Первый саммит «Центральная Азия – Европейский Союз» прошел под девизом «Инвестируя в будущее». В нем приняли участие председатель Европейского Совета Антониу Кошту, глава Ев-ропейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и президенты пяти стран региона: Шавкат Мирзиёев (Узбекистан), Касым-Жомарт Токаев (Казахстан), Садыр Жапаров (Кыргызстан), Сердар Берды-мухамедов (Туркменистан) и Эмомали Рахмон (Таджикистан).
В повестку дня саммита вошел широкий круг тем: вопросы многостороннего и регионального сотрудничества, трансграничные вызовы в области безопасности, экономические связи, торговля и инвестиции, взаимодействие по климатическим проблемам, энергоресурсам, цифровизации и правам человека. Участники обсудили совместные усилия по укреплению отраслевого сотруд-ничества, отметив прогресс в экономических, торговых и инвестиционных связях на основе реа-лизации текущих и будущих двусторонних Соглашений о расширенном партнерстве и сотрудни-честве (СРПС), запуск совместной Торговой палаты.
По итогам саммита приняты Совместная декларация, предусматривающая установление страте-гического партнерства между двумя регионами, и декларация о сотрудничестве в области кри-тических минералов. Подчеркнута важность развития транспортной инфраструктуры, прежде всего Транскаспийского транспортного коридора.
Инвестиции в зеленую энергетику и экологическую устойчивость признаны стратегическим направлением сотрудничества. В этой связи отмечены: международный проект по поставкам электроэнергии из региона Центральной Азии в направлении Европы; создание в качестве плат-формы взаимодействия партнерства «Центральная Азия – ЕС» по чистой энергетике; создание рабочей группы для проработки финансирования проектов и развития рынка углеродных креди-тов.
Кроме того, выдвинута инициатива по разработке совместной программы научного и технологи-ческого обмена в области искусственного интеллекта, больших данных, цифровизации и косми-ческих исследований.
Рамки экономического взаимодействия между регионом Центральной Азии и Евросоюзом определяет европейская стратегия Global Gateway. В ходе саммита был принят значительный инвестиционный пакет в размере 12 млрд евро. Эти средства будут направлены на инвестирова-ние в ряд ключевых отраслей в странах Центральной Азии. Помимо этого, было анонсировано, что Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) приступил к реализации проекта стоимо-стью 7–8 млрд евро на период до 2027 г. в области поддержки развития транспортных систем, критических сырьевых материалов, а также возобновляемых источников энергии, что еще раз подчеркивает растущую роль Центральной Азии на карте интересов ЕС. Также лидеры ЕС вновь заявили о своей неизменной поддержке вступления Узбекистана и Туркменистана во Всемир-ную торговую организацию (ВТО).
Одной из важных тем Самаркандского климатического форума стало сокращение водных ресур-сов региона и смягчение последствий высыхания Аральского моря. Так, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев сообщил, что к 2040 году. страны Центральной Азии столкнутся с высоким уровнем водного стресса на фоне сокращения стока рек Амударья и Сырдарья. В целях эконо-мии водных ресурсов проводятся работы по бетонированию ирригационных сетей, создается промышленная база по выпуску водосберегающих технологий, которые уже внедрены практи-чески на половине наших орошаемых земель, что составляет почти 2 млн га. Благодаря таким мерам в 2024 году удалось сберечь порядка 8 млрд кубометров воды, сообщил узбекский лидер.
Шавкат Мирзиёев предложил совместными усилиями запустить Региональную программу по внедрению водосберегающих технологий в Центральной Азии. Для экспертного обсуждения всех этих вопросов планируется провести в регионе Приаралья Международный форум по водо-сберегающим технологиям.
Отмечена также заинтересованность в тесном сотрудничестве с Евросоюзом в рамках програм-мы «Коперник» по ведению непрерывных спутниковых наблюдений за состоянием ледников и ранней диагностике рисков для горных экосистем региона. В качестве общей научно-экспертной платформы по изучению и мониторингу климатических процессов Центральной Азии может вы-ступить Климатическая резиденция, созданная на базе «Зеленого университета» в Ташкенте.
Самаркандский климатический форум, который посетили все участники форума «Центральная Азия – ЕС», стал первым в регионе мероприятием такого уровня, целиком посвященным вопро-сам экологии и устойчивого развития. Форум привлек внимание международного сообщества: с приветствием к участникам обратился генсек ООН Антониу Гутерриш, а непосредственно в ме-роприятии приняли участие три его заместителя, руководители крупных экологических органи-заций, представители более 30 стран и международных агентств, включая UNCCD, FAO, UNIDO, UNECE и ICBA, а также многочисленные чиновники и эксперты в области экологии.
https://president.uz/ru/lists/view/8024
https://president.uz/ru/lists/view/8023
https://president.uz/ru/lists/view/8026
https://www.un.org/sg/en/content/sg/statement/2025-04-04/secretary-generals-video-message-the-central-asia-the-face-of-global-climate-challenges-consolidation-for-common-prosperity-international-conference
https://president.uz/ru/lists/view/8025
01.04.2025
Блок АСЕАН укрепляет связи перед лицом внешних вызовов
В Куала-Лумпуре состоялась конференция по устойчивым инвестициям в АСЕАН, организованная Комиссией по ценным бумагам Малайзии. Темой встречи стало укрепление связей внутри АСЕАН для создания инклюзивных и устойчивых инвестиционных возможностей. В мероприятии принял участие генеральный секретарь АСЕАН Као Ким Хоурн.
Открывая конференцию, генсек организации подчеркнул, что регион сталкивается с серьезными внешними вызовами – в том числе введением президентом США Дональдом Трампом масштабных тарифов на импорт из всех стран АСЕАН. Эти меры, по его словам, нанесли удар по основам открытой торговли и стали тревожным сигналом о хрупкости глобальной торговой системы. На этом фоне особое значение приобретает укрепление внутренней экономической интеграции и развитие связей между странами региона.
АСЕАН, по словам генсека, уже реализует масштабную повестку по расширению физической и цифровой инфраструктуры. В рамках Мастер-плана по развитию взаимосвязанности приоритет отдан 19 региональным проектам в сфере транспорта, энергетики и цифровых технологий. С 2021 года действует Дорожная карта Бандар-Сери-Бегаван по цифровой трансформации, охватывающая электронную торговлю, цифровые платежи, трансграничный обмен данными и кибербезопасность. Также ведутся переговоры по созданию первого в регионе соглашения о цифровой экономике – ASEAN DEFA, которое, согласно исследованию BCG, может принести до 2 трлн долларов в экономику региона к 2030 году.
Као Ким Хоурн назвал три ключевых направления, по которым АСЕАН намерен углублять сотрудничество: развитие транспортной и цифровой инфраструктуры, переход к низкоуглеродной экономике и формирование единой устойчивой инвестиционной политики. Были приведены конкретные инициативы, включая реализацию Стратегии по достижению углеродной нейтральности, создание стандартов для устойчивых облигаций и поддержку «зеленых» цепочек поставок.
Отдельное внимание было уделено гармонизации национальных таксономий устойчивого финансирования и привлечению частного капитала к экологическим проектам. Ожидается, что уже в 2025 году в рамках председательства Малайзии будет утверждена обновленная версия Cоглашения о торговле товарами (ATIGA) с положениями о циркулярной экономике, а также приняты новые региональные рекомендации по устойчивым инвестициям.
Открывая конференцию, генсек организации подчеркнул, что регион сталкивается с серьезными внешними вызовами – в том числе введением президентом США Дональдом Трампом масштабных тарифов на импорт из всех стран АСЕАН. Эти меры, по его словам, нанесли удар по основам открытой торговли и стали тревожным сигналом о хрупкости глобальной торговой системы. На этом фоне особое значение приобретает укрепление внутренней экономической интеграции и развитие связей между странами региона.
АСЕАН, по словам генсека, уже реализует масштабную повестку по расширению физической и цифровой инфраструктуры. В рамках Мастер-плана по развитию взаимосвязанности приоритет отдан 19 региональным проектам в сфере транспорта, энергетики и цифровых технологий. С 2021 года действует Дорожная карта Бандар-Сери-Бегаван по цифровой трансформации, охватывающая электронную торговлю, цифровые платежи, трансграничный обмен данными и кибербезопасность. Также ведутся переговоры по созданию первого в регионе соглашения о цифровой экономике – ASEAN DEFA, которое, согласно исследованию BCG, может принести до 2 трлн долларов в экономику региона к 2030 году.
Као Ким Хоурн назвал три ключевых направления, по которым АСЕАН намерен углублять сотрудничество: развитие транспортной и цифровой инфраструктуры, переход к низкоуглеродной экономике и формирование единой устойчивой инвестиционной политики. Были приведены конкретные инициативы, включая реализацию Стратегии по достижению углеродной нейтральности, создание стандартов для устойчивых облигаций и поддержку «зеленых» цепочек поставок.
Отдельное внимание было уделено гармонизации национальных таксономий устойчивого финансирования и привлечению частного капитала к экологическим проектам. Ожидается, что уже в 2025 году в рамках председательства Малайзии будет утверждена обновленная версия Cоглашения о торговле товарами (ATIGA) с положениями о циркулярной экономике, а также приняты новые региональные рекомендации по устойчивым инвестициям.
01.04.2025
Власти Китая проводят кампанию «Бирюзовый щит»
С 25 апреля по 25 ноября в Китае пройдет межведомственная экологическая кампания «Бирюзовый щит–2025» по контролю за освоением морских ресурсов и охране морской среды. О старте инициативы объявили Китайское управление береговой охраны, Министерство промышленности и информатизации, Министерство природных ресурсов, Министерство экологии и окружающей среды, а также Государственное управление лесного и пастбищного хозяйства.
Целью кампании станет усиление комплексного надзора за использованием и охраной морских ресурсов, предотвращение загрязнения и разрушения морской экосистемы, а также повышение эффективности и рациональности использования морских акваторий и островов. Особое внимание будет уделено зонам особой стратегической значимости и новым формам морской хозяйственной деятельности, включая строительство оффшорных ветряных электростанций, морскую добычу полезных ископаемых, проекты по улавливанию и хранению углерода в морской среде и др.
Одним из приоритетов кампании станет межведомственное сотрудничество: акцент будет сделан на согласованных проверках и совместном контроле. В числе объектов контроля – изменения береговой линии, новые формы морепользования, морские инженерные объекты, разведка и добыча нефти на шельфе, сброс отходов в море, подводные кабели и трубопроводы, а также охраняемые морские природные территории и экосистемы.
Для повышения эффективности проверок планируется активно использовать цифровые инструменты: спутниковую съемку, онлайн-системы управления отходами и подводной инфраструктурой, дистанционное сопровождение проверок.
Целью кампании станет усиление комплексного надзора за использованием и охраной морских ресурсов, предотвращение загрязнения и разрушения морской экосистемы, а также повышение эффективности и рациональности использования морских акваторий и островов. Особое внимание будет уделено зонам особой стратегической значимости и новым формам морской хозяйственной деятельности, включая строительство оффшорных ветряных электростанций, морскую добычу полезных ископаемых, проекты по улавливанию и хранению углерода в морской среде и др.
Одним из приоритетов кампании станет межведомственное сотрудничество: акцент будет сделан на согласованных проверках и совместном контроле. В числе объектов контроля – изменения береговой линии, новые формы морепользования, морские инженерные объекты, разведка и добыча нефти на шельфе, сброс отходов в море, подводные кабели и трубопроводы, а также охраняемые морские природные территории и экосистемы.
Для повышения эффективности проверок планируется активно использовать цифровые инструменты: спутниковую съемку, онлайн-системы управления отходами и подводной инфраструктурой, дистанционное сопровождение проверок.